2023年，灃西新城扎實推進省委、省政府實施“三個年”活動要求，瞄定“高質量發展”目標，向“高”而攀、向“新”而行，立足新城發展實際，推出了一系列創新性改革，取得了良好成效，交出了滿意答卷。

從0到707，“用地清單制”改革取得突破

從0到707，是灃西新城在“用地清單制”改革方面的突破。今年來，灃西新城深入研究重慶、武漢等先進地區改革經驗，探索出建立機制保障、加強部門協同、開展評估普查、制定“用地清單”改革路徑。土地掛牌前由相關部門提前完成建設項目審批涉及的前置性評估及普查工作，評估普查結果匯總形成“用地清單”，在土地掛牌時一并交付給土地受讓單位。目前已經完成了陜西省首批“用地清單制”改革，實現了零的突破，共出讓“用地清單制”地塊4宗，覆蓋面積707畝，真正實現“凈地帶清單”出讓。

“用地清單制”改革先后在陜西省人民政府官網、陜西省發展改革委員會官網、陜西日報等重點媒體平臺上發布，被陜西省高質量項目推進年工作簡報、陜西省職轉辦簡報、西安工改簡報、西咸研究等政府內刊收錄，在《陜西工作交流》上刊載推廣。

從669到1845，“標準地”改革穩步推進

今年，灃西新城穩步推進“標準地”改革，在去年3宗標準地的基礎上，又新增7宗標準地，面積由699畝拓展至1845畝，實現了工業用地100%以標準地形式出讓。此外，在標準地承諾書方面也更加規范化，按照西安市統一要求，將標準地承諾書升級為“標準地”投資建設協議，進一步明確了相關指標數據、指標復核條件、違約責任等。企業拿地時同步簽訂土地出讓合同和“標準地”投資建設協議，明確各項控制性指標數值，真正實現“熟地帶標準”出讓。

“標準地”改革被中國經濟體制改革雜志社（地方全面深化改革公眾號）收錄，并榮獲西咸新區“四個一”改革創新品牌三等獎。

從9.95到22.25，“區域評估”改革范圍大幅拓展

灃西新城聚焦產業聚集區，持續擴大區域評估改革范圍，今年新增數字經濟產業園、文化創意產業園區域節能評估，覆蓋范圍達12.30平方公里。截至目前，區域評估范圍已由去年的9.95平方公里擴大至22.25平方公里，實現了覆蓋范圍新的突破。應用區域評估成果，平均為單個項目節省編制費用約30萬元，節省報建時間約60天。

從12到1，“承諾可開工”改革助力項目拿地動土十日結

灃西新城聚集開工前階段，系統梳理項目開工階段涉及的企業投資項目備案、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等12項常辦事項，形成1套標準化“綜合要求清單”，明確各事項的政策標準、審批要點和監管方式，免費提供給企業，清單中涉及事項采取承諾制辦理，企業提交報建材料并作出書面承諾后，10個工作日內即可拿到審批結果，最多可一次性完成12項審批手續辦理，實現“承諾可開工”，項目開工時間較改革前至少提前2-3個月。

今年，我們完成了西安市首個拿地動土十日結改革案例，聯東U谷·灃西科創中心應用“承諾可開工”改革，一次性獲取企業投資項目備案確認書、建設用地規劃許可證、工程規劃許可證和施工許可證4項審批結果，全過程僅用時10個工作日。

改革之路永無止境，未來，灃西新城將繼續深化工建改革，持續推動各項任務取得新成效，更好地樹牢“灃西”改革品牌，譜寫新城高質量發展新篇章。