從“2023國際化營商環境創新發展論壇暨《中國城市營商環境發展評估報告》發布會”傳來好消息西咸新區空港新城獲評“2023國際化營商環境建設標桿縣（市）”標志著空港營造市場化、法治化、國際化一流營商環境賦能高質量發展實現新突破。

本次論壇由人民日報社主管，環球時報社主辦，全國相關市（縣、區）政府、民營企業、投資機構、外資企業共計百余家單位參與論壇并現場交流、探討優化營商環境經驗成果，共商中國國際化營商環境發展之路。論壇還發布了《中國城市營商環境發展評估報告》，受到新華社、人民網、環球網等多家主流媒體關注報道。

作為陜西對外開放的前沿陣地，空港新城積極主動融入“一帶一路”大格局，深度激發“臨空+自貿+保稅+跨境+口岸+航權”六大開放功能潛力，立足“誠信空港、法治空港、開放空港”理念，聚焦政務、政策、要素、法治、政商和城市6大環境建設，打造營商環境“生態圈”，以一流營商環境賦能“空中絲綢之路新起點”戰略。

今年以來，空港新城立足“誠信”與“法治”，通過聚焦政務、政策、要素、法治、政商和城市6大環境建設，企業群眾的滿意度顯著提升，市場主體發展活力不斷增強。持續向好的營商環境已成為新城高質量發展越來越有力的支撐保障，吸引著各方市場主體源源不斷的前來投資興業，為臨空經濟發展和高水平對外開放不斷聚勢賦能。

聚焦效能升級，政務環境高效便利

空港新城推動政務服務“就近辦”，建設運營全國首家航站樓內政務服務驛站，并在產業園區、大型社區建成政務服務驛站5處，實現高頻事項“就近辦”。深化商事制度改革，將工商注冊、社保登記等企業開辦全要素壓縮至2小時內辦結。推行“無感審批+有感服務”，政務服務由“主動申請”向“主動服務”轉變。縱深推進“一件事一次辦”及“跨區通辦”改革，實現西安市440項，西咸-咸陽290項政務服務事項“跨區域通辦”。

聚焦惠企助產，政策環境充滿活力

精準供給產業政策，制定“一業一政策包”，出臺《西咸新區空港新城普惠性產業政策匯編》《2023年普惠性產業政策包》，為企業按行業類別整理適配政策。加快推進政策兌現，開設政策兌現“專窗”，今年以來，累計為179個申報主體及915個申報個體（人）兌付各類產業獎補政策資金約1.2億元。搭建政策全鏈條平臺，對政策信息分類公示，及時發布更新各類政策及解讀，實現政策發布、查詢、匹配、計算以及在線申報，推動惠企政策“一網查詢、一鍵申請、一次辦理”。

聚焦臨空特色，要素環境保障有力

深化平臺功能轉化，累計開通客貨運航線386條，全貨運航線45條，連通全球37個國家，76個城市，形成“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”的航線網格格局。西北首個RCEP企業服務中心，全省首條TIR國際跨境公路貨運航線，國家骨干冷鏈物流基地等多項利好相繼在空港落地，航空進出口貨值占全省進出口總額的70%以上。探索審批服務新模式，針對不同業態、不同階段的項目，編制涵蓋審批事項、配套需求、惠企政策、涉企收費的“事項服務清單”，通過“點菜單式”辦理服務，讓企業明白辦、輕松辦。構建全生命周期管理服務體系，將項目分為招商、審批、建設、運營、退出五個階段，組建專業投資服務團隊，幫助企業定計劃、辦手續、建配套、送政策、優方案。解決各類項目投資服務問題訴求106件，助企降本增效約3000萬元。

聚焦誠信建設，法治環境公正有序

推動新城涉外法治建設，成立“空中‘絲綢之路’投資貿易爭端解決中心”和“西北政法大學涉外法治研究（空港）中心”，探索涉外法治工作創新發展。全面落實“兩行動、兩措施”，組織開展“中小微”民營企業“法治體檢”“集中問診”等系列活動，邀請律師為轄區40余家企業連續開展法治培訓會，并入企提供法律服務。塑造“誠信空港”品牌，按照公正公開公平原則，不折不扣落實各項涉企優惠政策。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，深化企業信用分級分類監管，實現對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，不遺余力保護企業和企業家權益，讓企業發展有預期、有安全感。通過深化雙向誠信，遵循法治精神，有效推進停緩建項目盤活處置工作，高質量項目建設保障有力。

聚焦助企紓困，政商環境清而有為

構建“3712”企業服務工作體系，組織開展融資、政策宣講、科技成果路演、產業發展、企業座談會等活動70余次，協助43家區內企業獲得融資3.72億元。高效解決企業訴求，為區內所有重點企業和重點項目配備中層干部作為助企聯絡員，開展營商環境問卷調查、領導干部“換位體驗”等活動，為企業解決公交線路優化、政策兌現、資金需求、配套服務等訴求問題，做到企業關注的問題“24小時接訴即辦、雙周動態清零”。積極構建“服務型”園區，創新編制產業園區服務規范，建立產業園區分級分類服務體系，規范新城園區運營管理水平，塑造新城良好統一的營商環境形象。

聚焦品質提升，城市環境宜居靚麗優化城市互聯互通水平，加快互聯互通道路工程建設，新增、優化、加密新城內部以及主城區公交線路。推進生態文明建設，打造“出門見綠、移步進園”的城市景觀，并在新華網舉辦的“第九屆綠色發展論壇”上獲評“2023綠色發展優秀城市”。推進多層次住房產品供給，構建了集安置房、廉租房、公租房、限價房、定制化商品房、共有產權房等多元化、多層次的新型住房保障體系，具有空港特色的“安居樣板”全面形成，讓企業愿意來、留得住、發展好。