為認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于“三個年”的部署要求，高效推進(jìn)新區(qū)重點建設(shè)項目審批工作，立足于項目全要素全流程保障，制定《建設(shè)項目全生命周期服務(wù)管理辦法》《工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)通用手冊（百問百答）》，針對不同階段不同需求，建立招商、審批、運營三名服務(wù)專員接續(xù)為項目服務(wù)的工作機(jī)制。一是全程幫辦，“高效化”服務(wù)。對照工程建設(shè)項目四階段辦理事項及審批要求，全程為企業(yè)“量身定做”幫辦“套餐”，高效提供“點對點咨詢”“一對一指導(dǎo)”“手把手服務(wù)”。二是全量代辦，“專業(yè)化”服務(wù)。無償為項目審批在土地供給、方案設(shè)計、施工管理、竣工驗收方面提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、辦理等全鏈條全周期服務(wù)。三是全域通辦，“便捷化”服務(wù)。企業(yè)申報材料均可通過西咸新區(qū)工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)推送至屬地政務(wù)大廳，實現(xiàn)“同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差別審批”。今年以來已為214個重點項目提供幫代辦服務(wù)，共幫助企業(yè)辦結(jié)審批事項 296 個，減少企業(yè)跑動720余次。

接下來，我們再看看各新城是如何有效開展該項工作的：

灃東新城推出“跑團(tuán)服務(wù)”

灃東新城線上線下配置《工程建設(shè)項目跑團(tuán)服務(wù)卡》，實現(xiàn)灃東新城4大板塊產(chǎn)業(yè)空間布局、“2+2+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“一覽即悉”，28個項目開工高頻事項辦事指南、百問百答及“五證聯(lián)辦”等內(nèi)容“一掃即通”，工建所涉及的資規(guī)、住建等4個部門7個方面10個服務(wù)熱線“一查即明”，項目開工建設(shè)涉及的流程與24項有關(guān)費用、46個涉及材料“一閱即清”，配備立項、規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)16名業(yè)務(wù)審批骨干隊伍，主動上門開展幫代辦服務(wù)，為工建審批提供政策解讀、咨詢、指導(dǎo)，幫助項目單位準(zhǔn)備報建材料，協(xié)調(diào)解決項目存在問題。

灃西新城推出“三化三服務(wù)”

一是聚焦專業(yè)化，打造“重點產(chǎn)業(yè)項目全生命周期”服務(wù)模式。堅持“項目為王”，要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)，建立“1+6+N”服務(wù)體系，結(jié)合項目推進(jìn)實際，明確施工時序，建立項目臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。二是聚焦精準(zhǔn)化，提供全方位幫辦代辦服務(wù)。組建“GAC”（金牌政務(wù)專員）服務(wù)團(tuán)隊，推行“去柜化”流動式幫辦，以“審前服務(wù)機(jī)制”為企業(yè)群眾提供規(guī)范化“一對一”服務(wù)，對簡單易辦事項，為辦事群眾提供“閱讀申報確認(rèn)制”，真正實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“零距離、零時差、零障礙、零操心”。三是聚焦閉環(huán)化，做好全過程聯(lián)動服務(wù)。圍繞“五進(jìn)五送”主題，開展政策沙龍、企業(yè)家進(jìn)灃西、助企成長大會等特色主題活動10余場。定期入駐西部云谷一期、二期、交大創(chuàng)新港政務(wù)服務(wù)驛站，對接延伸服務(wù)需求，制定延伸服務(wù)計劃。

秦漢新城推出“服務(wù)走在審批前”

秦漢新城出臺了《項目全生命周期服務(wù)管理辦法》，為建設(shè)項目提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù)，同時在招商落地階段、項目審批階段、項目運營階段分別由各相關(guān)部門確定“服務(wù)專員”，與橫向部門協(xié)調(diào)80余次，協(xié)調(diào)解決城建及基礎(chǔ)設(shè)施類項目35個，服務(wù)類項目22個，社會事業(yè)及民生保障類項目10個，為轄區(qū)建設(shè)項目負(fù)責(zé)全流程服務(wù)，配備“首席服務(wù)員”，堅持“ 一項目一專班”，對191個重點建設(shè)項目提前介入，建立《重點建設(shè)項目臺賬》，對項目手續(xù)辦理實行動態(tài)管理，一對一開展申辦輔導(dǎo)、進(jìn)程調(diào)度和問題協(xié)調(diào)，共走訪企業(yè)56家，受到6家企業(yè)的感謝和贊許，全流程服務(wù)滿意率100%。

空港新城推出“一冊在手，全程無憂”

空港新城聚焦項目全生命周期主線，立足企業(yè)根本需求，創(chuàng)新清單式審批服務(wù)，編制涵蓋事項辦理清單、配套需求清單、優(yōu)惠政策清單、涉企費用清單、審批（備案）類事項申報材料清單，以及社會投資類工程建設(shè)項目全流程審批流程圖，形成《西咸新區(qū)空港新城招商項目審批服務(wù)手冊》，為企業(yè)提供項目報建服務(wù)“全品類菜單”，讓企業(yè)一目了然地掌握項目報建涉及所有事項，簡潔明快了解審批流程及必備材料，幫助企業(yè)有的放矢定計劃、辦手續(xù)、建配套、送政策，提前統(tǒng)籌資金調(diào)度安排，加快項目手續(xù)辦理。今年以來，空港新城通過“點餐式”審批服務(wù)，組織項目審前輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等專題會45次，投資服務(wù)專員當(dāng)面對接項目220次，解決問題106個，幫助28個項目完成手續(xù)清零，提升項目報建綜合審批時效約60%。空港新城科技人才成果轉(zhuǎn)化中心、空港融合產(chǎn)業(yè)園項目分別提前2個月、3個月開工。

涇河新城推出“項目生命樹”

涇河新城開發(fā)“項目生命樹”小程序，實現(xiàn)“一套流程管項目”，有效破解了企業(yè)辦事流程不熟、資料清單不全、事項查詢不便、惠企政策不通等難題。樹牢“以高質(zhì)量項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”理念，新城重大產(chǎn)業(yè)項目由委領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，各部門對112個在建項目實行分類包抓推進(jìn)。建立“一把手”周調(diào)度會制度，每周由黨委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)召開重點項目調(diào)度會議，持續(xù)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。一對一為重點項目配備“全流程服務(wù)、全要素保障、全過程代辦”服務(wù)到底的“行政專員”。通過提前介入、流程再造、分類審批、容缺受理、限時辦結(jié)等措施，積極探索“情景式”審批、聯(lián)合踏勘、多評合一、多圖聯(lián)審、全程代辦等方式，進(jìn)一步提升審批效能。上半年，省、市、新區(qū)各級重點項目分別完成年度計劃投資的70%、66%、65%。