12月12日，灃東新城營(yíng)商環(huán)境典型案例《西咸新區(qū)灃東新城：跑出政務(wù)服務(wù)“新速度”點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”》在陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站及公眾號(hào)刊發(fā)。現(xiàn)原文刊載如下：

西咸新區(qū)灃東新城：跑出政務(wù)服務(wù)“新速度”點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

西咸新區(qū)灃東新城貫徹落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)要求，謀劃多個(gè)模塊化“審批場(chǎng)景”，踐行“沉浸式”審批體驗(yàn)，聚力打造工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)全流程政務(wù)“跑團(tuán)”，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

一、強(qiáng)化服務(wù)提前介入，全心全意助力“起跑”。

一是定制跑團(tuán)服務(wù)卡。精心編制《工程建設(shè)項(xiàng)目跑團(tuán)服務(wù)卡》《工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)手冊(cè)》，讓企業(yè)詳細(xì)了解“一樹九果”全生命周期樹，全面掌握項(xiàng)目開工建設(shè)涉及24項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用、46個(gè)涉及材料、28個(gè)高頻事項(xiàng)辦事指南。二是培養(yǎng)項(xiàng)目助跑員。拓展立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)16名業(yè)務(wù)審批骨干隊(duì)伍，主動(dòng)上門開展幫代辦服務(wù)，為工建審批提供政策解讀、咨詢、指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目單位準(zhǔn)備報(bào)建材料，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題，今年共計(jì)幫辦完成96個(gè)事項(xiàng)審批。三是運(yùn)行幫代辦機(jī)制。設(shè)置“招商項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口”、“聯(lián)合審批辦公室”，運(yùn)行“部門同力、事項(xiàng)同窗、政企同桌、設(shè)審?fù)健⒎?wù)同心”幫代辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秦創(chuàng)原·航空工業(yè)自控所智能傳感產(chǎn)業(yè)基地等44個(gè)項(xiàng)目“招商即服務(wù)，入?yún)^(qū)即代辦”。

二、協(xié)同審批數(shù)字賦能，并力并進(jìn)助力“提速”。

一是集約方案“聯(lián)評(píng)快審”。將設(shè)計(jì)方案審查涉及的規(guī)劃、市政等10余個(gè)審批單項(xiàng)集中賦權(quán)至政務(wù)中心工建服務(wù)部，開展設(shè)計(jì)方案“聯(lián)評(píng)快審”，今年實(shí)現(xiàn)28個(gè)項(xiàng)目“一套資料清單、一次網(wǎng)上申報(bào)、一個(gè)部室審批、一次告知意見，一并出具結(jié)果”。二是打造“市政配套一件事”。依托陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將管線接戶、苗木遷移、挖掘占道、影響交通安全等四個(gè)跨部門、跨業(yè)務(wù)的事項(xiàng)整合為“點(diǎn)單式”、“自助式”套餐辦理，今年實(shí)現(xiàn)24個(gè)項(xiàng)目外線審批“一次辦”。三是推行“四電”改革。通過數(shù)字賦能打通溝通屏障，大力推行電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料，搭建“網(wǎng)上踏勘”小程序，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，今年累計(jì)發(fā)放電子證照（批復(fù)）1952個(gè)，近期挖掘占道電子證照已累計(jì)發(fā)放202張。

三、創(chuàng)新改革擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，集約集效助力“沖刺”。

一是開展“五證聯(lián)辦”。社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目依法確定參建單位，施工方案審核論證通過后，采取“告知承諾”方式，即可在7個(gè)工作日辦理立項(xiàng)備案、用地規(guī)劃、土地合同、基坑工程規(guī)劃、基坑施工許可這5項(xiàng)關(guān)鍵手續(xù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地開工一件事”，加速“開工育鏈”。二是推行“告知承諾”。在招標(biāo)領(lǐng)域深入貫徹落實(shí)省、市、新區(qū)政策文件精神，在房建及市政類建設(shè)工程項(xiàng)目全面推行信用承諾代替投標(biāo)保證制度，進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本，今年9月份以來為40家企業(yè)節(jié)約成本114萬元。三是實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收”。通過不斷優(yōu)化工作方法打造聯(lián)合驗(yàn)收升級(jí)版，夯實(shí)“驗(yàn)收固鏈”，根據(jù)項(xiàng)目類別，推行“多驗(yàn)合一、分類實(shí)施、施驗(yàn)同步”模式，提高竣工聯(lián)合驗(yàn)收效率和服務(wù)水平，今年已有14個(gè)項(xiàng)目7個(gè)工作日內(nèi)完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收。