回眸剛剛過(guò)去的2023年，四季耕耘，12個(gè)月的堅(jiān)守，365個(gè)日出日落。這一年，我們持續(xù)深化“放管服”改革，精心培育營(yíng)商環(huán)境沃土，用實(shí)干書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展答卷。

春生：奮進(jìn)的力量

2023年初，大地回春，萬(wàn)物復(fù)蘇，為激活企業(yè)發(fā)展澎湃動(dòng)能，西咸新區(qū)灃西新城創(chuàng)新改革、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境突破年動(dòng)員會(huì)，建立完善“12321”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系（一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)，兩級(jí)任務(wù)落實(shí)責(zé)任，三項(xiàng)改革推進(jìn)機(jī)制，兩個(gè)全生命周期服務(wù)體系，一套宣傳工作方案），發(fā)布了《2023年?duì)I商環(huán)境品牌提升工作方案》，圍繞工建改革、政務(wù)服務(wù)、助企紓困、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、審慎監(jiān)管7個(gè)方面，提出以“七服七辦”為目標(biāo)的30條具體措施，出臺(tái)了《開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策“碼”上查、極速辦系列工作方案》，梳理17項(xiàng)179條產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)細(xì)則，發(fā)布“政策一碼通”，實(shí)現(xiàn)惠企政策“即掃即知、即知即享”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策“硬支撐”，精塑“灃西營(yíng)商”服務(wù)品牌，全力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為實(shí)現(xiàn)新城高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

夏長(zhǎng)：果敢的姿態(tài)

聚焦平臺(tái)集聚化、服務(wù)便利化、審批集成化、要素集約化改革方向，灃西新城正營(yíng)造著一片不一般的“熱帶雨林”式營(yíng)商環(huán)境。打造集聚化高質(zhì)量科創(chuàng)載體。建成投用“科研院所+特色園區(qū)+研發(fā)基地+技術(shù)平臺(tái)”的承載空間近300萬(wàn)平方米，形成了完整的產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)和科創(chuàng)生態(tài)。提供便利化政務(wù)服務(wù)。推出10個(gè)科技創(chuàng)新“一件事一次辦”套餐，陜西肥土寶生態(tài)公司成為全省首個(gè)受益企業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地；打造政務(wù)服務(wù)延伸體系，多項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)通辦”，掛牌啟用5個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、全城通辦”。創(chuàng)新集成化審批模式。推出“區(qū)域評(píng)估＋標(biāo)準(zhǔn)地＋用地清單制”一體化改革，結(jié)合“分級(jí)分類審批+線上踏勘評(píng)審+單棟聯(lián)合驗(yàn)收+全程幫代辦”等集成化改革效應(yīng)疊加，35個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”10宗、“用地清單制”地塊4宗，聯(lián)東U谷項(xiàng)目成為了全市首個(gè)拿地動(dòng)土“十日結(jié)”改革案例。夯實(shí)集約化要素保障。多元化“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景、1.39億元科技型企業(yè)融資基金、企業(yè)開(kāi)辦“全程電子化”、“稅務(wù)管家”暖心一站式辦稅服務(wù)、“同心·律師服務(wù)團(tuán)”法治問(wèn)診……諸多支撐有力的要素保障力破企業(yè)發(fā)展難題。

秋收：豐收的喜悅

耕耘不斷，碩果累累。通過(guò)多舉措齊發(fā)力，全面推進(jìn)企業(yè)生的多、長(zhǎng)的快。科技創(chuàng)新載體日益壯大。成功匯聚交大創(chuàng)新港智慧學(xué)鎮(zhèn)、西部云谷等科創(chuàng)載體，全年認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)517家、科技型中小企業(yè)1024家，陜西省瞪羚企業(yè)9家，西安市瞪羚企業(yè)3家，引育秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才60人，認(rèn)定西安市地區(qū)優(yōu)秀人才和實(shí)用儲(chǔ)備人才1745人，高層次創(chuàng)新人才集聚地、全球科技創(chuàng)新策源地以及高校成果轉(zhuǎn)化承接地初步形成。企業(yè)發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。陜西泰豐盛合控股集團(tuán)有限公司上榜中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)；省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目三一智裝產(chǎn)業(yè)園首臺(tái)產(chǎn)品試制下線，正式進(jìn)入了試生產(chǎn)階段；西安銳磁電子科技有限公司自主研發(fā)的高端鎳鋅鐵氧體產(chǎn)品填補(bǔ)了行業(yè)空白……依托秦創(chuàng)原總窗口的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展釋放出無(wú)限可能。先行先試案例成效顯著。“三池一機(jī)制”建設(shè)案例榮獲2023年（第六屆）全國(guó)人才工作創(chuàng)新案例最佳案例；“清單制+告知承諾制”改革案例在全省范圍正式復(fù)制推廣；“一港模式”經(jīng)驗(yàn)做法在全市通報(bào)；“標(biāo)準(zhǔn)地”改革獲得新區(qū)“四個(gè)一”改革創(chuàng)新品牌三等獎(jiǎng)；“用地清單制”改革經(jīng)驗(yàn)在全新區(qū)正式復(fù)制推廣……一個(gè)個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)做法發(fā)揮了重要的示范、突破、帶動(dòng)作用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作賦能添彩。

冬藏：蓄勢(shì)的華章

企業(yè)的“呼聲”就是我們行動(dòng)的“哨聲”，致力攻破企業(yè)訴求“響應(yīng)慢、多頭辦、辦理難”堅(jiān)冰，以企業(yè)訴求“小切口”撬動(dòng)營(yíng)商服務(wù)能力的“大提升”。分門(mén)別類打造訴求反饋渠道。針對(duì)“五上”企業(yè)和秦創(chuàng)原企業(yè)，建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓包聯(lián)+定期入企服務(wù)”機(jī)制，一對(duì)一獲取企業(yè)訴求；針對(duì)中小微企業(yè)，建成“一網(wǎng)一微一線”訴求線上反饋統(tǒng)一入口，打破時(shí)間與空間的桎梏，便于企業(yè)隨時(shí)隨地反饋訴求。高質(zhì)高效推動(dòng)訴求“直達(dá)快辦”。開(kāi)展“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“首接負(fù)責(zé)、專人專責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、清單管理”原則，對(duì)合理訴求“接訴即辦、雙周動(dòng)態(tài)清零”，成立訴求處理工作專班，建立聯(lián)席會(huì)議溝通機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)訴求高效解決。打造共建共治共享發(fā)展格局。創(chuàng)建“8+N”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)體系，組織開(kāi)展“企業(yè)進(jìn)灃西”“助企成長(zhǎng)大會(huì)”等特色活動(dòng)150場(chǎng)，幫助企業(yè)拓寬發(fā)展思維、創(chuàng)新管理機(jī)制；構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境觀察員聘任機(jī)制，首批18名觀察員“持證上崗”，開(kāi)展體驗(yàn)監(jiān)督活動(dòng)，“零距離觀察、全流程體驗(yàn)、沉浸式感受”灃西新城營(yíng)商環(huán)境，對(duì)企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)提出合理意見(jiàn)和建議。全年收集受理企業(yè)訴求499個(gè)，辦結(jié)率100%。

營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，灃西新城已為市場(chǎng)主體筑牢了動(dòng)力之基、活力之源，未來(lái)又將如何在擦亮“灃西營(yíng)商”服務(wù)品牌上下足“硬功夫”，不斷在高質(zhì)量發(fā)展中塑造新優(yōu)勢(shì)，我們拭目以待！