2023年，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（空港）中心堅決落實全省“三個年”、全市“八個方面重點工作”以及新區(qū)五場“硬仗”的安排部署，瞄準“空中絲綢之路新起點”戰(zhàn)略，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量項目推進這一中心，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”“抓項目就是抓服務(wù)”的理念，立足“誠信”和“法治”，緊盯項目所需、緊扣企業(yè)所求、緊抓群眾所盼，以投資服務(wù)和工建改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)為窗口和載體，以營商環(huán)境創(chuàng)新突破為目標，主動出擊、主動作為、創(chuàng)新實干，以最高效便捷的審批、最主動精準的服務(wù)，營造更實更優(yōu)的營商環(huán)境，助力釋放空港引力、激發(fā)空港活力，助推新城高質(zhì)量發(fā)展，為新區(qū)創(chuàng)建“營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)”貢獻空港力量。

聚焦需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向

打造環(huán)境更優(yōu)的服務(wù)之城

堅持“大營商”思維，明確全年工作“突破點”。樹立“大營商環(huán)境”觀，構(gòu)建“1+1+1+6+N”營商環(huán)境工作體系，調(diào)整新城優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《空港新城2023年營商環(huán)境突破年專項行動方案》，在新城“三個年”推進大會上高規(guī)格發(fā)布新城營商環(huán)境突破年工作體系。全年組織召開營商環(huán)境專題會或調(diào)度會7次，研究審議營商環(huán)境實質(zhì)性議題15個，系統(tǒng)性、一體化推進營商環(huán)境突破年行動，182項任務(wù)圓滿完成。2023年，空港新城獲評“2023國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿縣（市）”，在國家級復(fù)制推廣典型案例10項、省級復(fù)制推廣7項、市級復(fù)制推廣4項、新區(qū)復(fù)制推廣2項。

堅持精心精準，把握企業(yè)服務(wù)“根本點”。建立“3712”企業(yè)服務(wù)工作機制，聚焦企業(yè)難點堵點問題，通過三個工作機制、七項助企發(fā)展服務(wù)活動、一個服務(wù)平臺、兩項監(jiān)督評估制度，系統(tǒng)推進新城助企活動，選聘西安市首批社會化營商環(huán)境體驗官，暢通問題訴求反饋渠道，“五上”企業(yè)駐企聯(lián)絡(luò)員全覆蓋，常態(tài)化開展入企走訪、一把手“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動，先后組織開展問卷調(diào)查4次，收集有效問卷1200余份，累計解決各類訴求問題349個。

堅持問題導(dǎo)向，抓好企業(yè)發(fā)展“加速點”。制定《空港新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理服務(wù)規(guī)范》，圍繞公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、發(fā)展促進服務(wù)，建立“4+2+6”產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)供給，加快構(gòu)建“服務(wù)型”園區(qū)。建成集政策發(fā)布、查詢、匹配、計算和申報于一體的政策全鏈條服務(wù)平臺，加快推進新城“數(shù)字政務(wù)”“數(shù)字營商”建設(shè)，破解政策知曉難、獲得難、申報難等問題。

聚焦守正創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)

保障項目高質(zhì)量建設(shè)

堅持守正創(chuàng)新，緊盯項目服務(wù)“關(guān)鍵點”。率先出臺《招商項目全生命周期管理服務(wù)辦法》，建立全流程質(zhì)效提升閉環(huán)、全方位訴求回應(yīng)閉環(huán)的全生命周期服務(wù)機制，壓實新城各部門在項目各階段的職責(zé)，形成齊抓共管，全力以赴促發(fā)展的良好氛圍。“全生命周期服務(wù)機制”“優(yōu)化審批服務(wù)助力項目建設(shè)”先后兩次在省職轉(zhuǎn)辦工作《簡報》刊發(fā)并全省推廣，市政府辦公廳（營商辦）對新城此項工作開展了專題調(diào)研。

堅持多措并舉，錨定問題解決“精準點”。組建專業(yè)投服團隊，有針對性地組織召開轉(zhuǎn)段銜接會、審前輔導(dǎo)會、專項對接會，幫助企業(yè)定計劃、辦手續(xù)、建配套、送政策、優(yōu)方案。2023年組織召開招商項目轉(zhuǎn)段銜接會12次，完成移交項目47個。組織項目審前輔導(dǎo)、專項培訓(xùn)會24次，現(xiàn)場會、對接會45次，投資服務(wù)專員當面對接項目258次，解決項目各類問題147個。

聚焦先行先試、創(chuàng)新舉措

助推項目審批提檔加速

堅持先行先試，找準審批提質(zhì)增效“切入點”。持續(xù)推進“極簡極速”審批改革，通過“集成審批”“區(qū)域評估”“分級分類審批”“容缺+承諾制”等審批模式，加快項目手續(xù)辦理。今年以來，共辦理791項審批事項，提升審批時效60%。

堅持改革創(chuàng)新，打造審批服務(wù)“創(chuàng)新點”。制定《空港新城房屋建筑組工程分期分段竣工聯(lián)合驗收實施細則》，節(jié)約項目驗收投用時間6個月左右，幫助企業(yè)早驗收、早投產(chǎn)、早收益。編制《空港新城招商項目審批服務(wù)“一套清單、一本手冊、一套匯編”》，方便企業(yè)報建明白辦、輕松辦。“分期分段聯(lián)合驗收”“一套清單、一本手冊、一套匯編”分別在西安市、西咸新區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣，榮獲西安市水土保持審批監(jiān)管工作先進集體榮譽稱號。

聚焦群眾滿意、市場評價

持續(xù)優(yōu)化高效政務(wù)環(huán)境

堅持“四化”建設(shè)，關(guān)注企業(yè)群眾“需求點”。提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化、人性化水平，推進政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通，開設(shè)“跨區(qū)通辦”專窗，與西安市、咸陽市實現(xiàn)440項、290項高頻事項跨區(qū)域辦理，解決企業(yè)群眾辦事來回跑的問題。創(chuàng)新推出“無感審批”服務(wù)模式，依托西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺，通過提前預(yù)判辦事需求，精準主動靠前服務(wù)，累計辦結(jié)業(yè)務(wù)140余件。此項舉措在新區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。開設(shè)“一件事一次辦”受理窗口2個，編制新城26項一件事一次辦服務(wù)指南，并圍繞進出口貿(mào)易從申報到通關(guān)各個環(huán)節(jié)，梳理形成空港新城進出口貿(mào)易“一件事一次辦”事項清單。開設(shè)“辦不成事反映”窗口，建設(shè)運行自貿(mào)藍灣產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園2個政務(wù)服務(wù)驛站暨生產(chǎn)力要素保障超市，常態(tài)化開展“進園區(qū)、訪企業(yè)、下社區(qū)”系列活動，政務(wù)服務(wù)滿意度達99.99%。

堅持能力提升，提升干部本領(lǐng)“增長點”。通過“請進來+走出去”的雙向交流方式和“實地觀摩+交流分享”的學(xué)習(xí)方式，組織干部員工參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)90余次，切實增強中心全體干部員工綜合素養(yǎng)。組織干部員工參加行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）職業(yè)技術(shù)水平考試，首批參與考試的39名干部員工，全部取得《職業(yè)技術(shù)水平證書》，提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)化水平。同時，獲得西咸新區(qū)精神文明建設(shè)先進集體榮譽稱號。

聚焦成效亮點、強化宣傳

發(fā)出空港營商聲音樹品牌

在省職轉(zhuǎn)辦、市工改辦、陜西發(fā)展改革、秦務(wù)員、西安政務(wù)服務(wù)、西咸政務(wù)服務(wù)等業(yè)內(nèi)《簡報》、官網(wǎng)、官微發(fā)布新城優(yōu)化營商環(huán)境措施、案例、成效30余篇，不斷擴大新城在營商環(huán)境系統(tǒng)的知曉度和認可度。在環(huán)球時報、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、央廣網(wǎng)、中國網(wǎng)、陜西電視臺、陜西日報、西安電視臺、西安日報、西安發(fā)布等主流媒體和空港官網(wǎng)官微發(fā)布營商環(huán)境宣傳報道百余篇，持續(xù)發(fā)出空港營商聲音。