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西咸新區(qū)灃西新城積極搶抓西安都市圈建設(shè)及西咸一體化等重大機遇,圍繞企業(yè)群眾辦事難點、堵點、痛點的制約束縛,開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實踐,推出政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)通辦”工作機制,滿足服務(wù)對象“就近、便利、高效”的辦事需求,實現(xiàn)同一事項跨區(qū)域同質(zhì)通辦,推動企業(yè)群眾異地辦事取得實質(zhì)性進展。
設(shè)置專窗,實現(xiàn)通辦精準(zhǔn)化。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“跨地區(qū)通辦”窗口,由專窗工作人員負責(zé)通辦事項的咨詢、收件、審查、結(jié)果送達,窗口與窗口之間通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和遠程視頻連線完成收件預(yù)審、現(xiàn)場辦理、發(fā)放證照文書等環(huán)節(jié),相關(guān)材料及審批證照免費郵寄傳遞或“GAC”送證上門,為群眾企業(yè)提供觸手可及的“就近辦”政務(wù)服務(wù)。
梳理事項,實現(xiàn)通辦清單化。按照需求導(dǎo)向、分批推進原則,以異地辦事需求為導(dǎo)向,聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)注、需求集中的領(lǐng)域,梳理“跨區(qū)通辦”事項清單,涵蓋了商事登記、稅費申報、免費印章刻制等高頻業(yè)務(wù),同時逐步規(guī)范申請材料、流程和時限等,提升通辦事項的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
統(tǒng)一流程,實現(xiàn)通辦標(biāo)準(zhǔn)化。建立通辦協(xié)調(diào)運行機制,明確事項辦理流轉(zhuǎn)具體程序,細化人員崗位職責(zé)、聯(lián)動方式、流轉(zhuǎn)程序,對收件受理、過程辦理、辦結(jié)送達等環(huán)節(jié)進行規(guī)范和跟蹤督辦。對于“跨區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項清單中的事項,熟練掌握政務(wù)服務(wù)事項的申請條件、申報方式、材料清單、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式等,規(guī)范事項的名稱、時限、內(nèi)容、流程等要求,實現(xiàn)通辦業(yè)務(wù)在窗口服務(wù)、證明材料、審批結(jié)果等方面等效互認。
簽訂協(xié)議,實現(xiàn)通辦規(guī)范化。聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)注、需求集中的領(lǐng)域,先后與咸陽高新區(qū)、旬邑縣、秦都區(qū)、興平市、渭城區(qū)、漢中市漢臺區(qū)、城固縣及成都市武侯區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)通辦”合作協(xié)議,分別實現(xiàn)190項、202項、168項、188項、278項、30項、39項及9項業(yè)務(wù)“跨區(qū)通辦”。
培訓(xùn)業(yè)務(wù),實現(xiàn)通辦專業(yè)化。結(jié)合業(yè)務(wù)類型,對通辦事項清單進行逐一梳理歸類,針對線上查詢和線上申請類事項,組織“GAC”制作速辦手冊同時發(fā)布“GAC教您辦業(yè)務(wù)”系列篇章。結(jié)合速辦手冊,利用夕會和業(yè)務(wù)低峰期組織“GAC”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保簡單事項人人懂操作,不斷增強業(yè)務(wù)能力。同時對抽號人員、導(dǎo)辦人員、咨詢引導(dǎo)人員及窗口人員的工作職責(zé)進一步明確,理順服務(wù)機制,切實增強企業(yè)群眾異地辦事滿意度。
聯(lián)動上下,實現(xiàn)通辦便利化。對于能通過相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站或行業(yè)內(nèi)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)查詢或網(wǎng)上辦理的,指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)群眾通過陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、秦務(wù)員、陜西養(yǎng)老保險等平臺,全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理,為企業(yè)和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道,滿足不同群體的差異化需求。