編者按：多年來，西咸新區始終堅持“創新城市發展方式”的理念，持續深耕工程建設項目審批制度改革，自主創新“建筑師負責、情景式審批、‘信用+承諾’即辦、‘清單+應用’出讓”等改革做法，精心打造“審批事項更少、綜合成本更低、辦事效率更快、要素保障更全、服務水平更優”的“西咸工改”特色品牌，助力新區城市建設高質量發展。

即日起，西咸政務服務推出“西咸工程項目全生命周期保障”系列報道，帶領大家一起了解西咸工改的改革理念與創新實踐。

步步為營 久久為“工”之（四）——“清單式”審批服務

項目簡介：科技人才成果轉化中心項目位于空港新城T5站前片區，占地約25畝，總建筑面積約5.4萬平方米，總投資5.1億，主要建設高品質商務辦公樓及配套，用于總部辦公、園區商業氛圍打造、科技研發企業孵化培育等。

審批服務：項目于2023年2月14日簽訂土地出讓合同，3月9日完成企業投資項目備案，3月15日完成不動產登記證（土地）核發，3月17日完成建設用地規劃許可證核發，5月26日完成建設工程規劃許可證核發，6月27日完成建筑工程施工許可證核發，全流程審批用時15個工作日。2023年7月開工建設，建設周期18個月，目前，A棟酒店已完成地面一層建設，目前進行二層主體施工，B棟辦公樓正在進行二、三、四層主體施工，C棟商業已于2024年在2月2日封頂，正在進行二次結構和外裝試驗段，計劃11月投用B棟辦公樓和C棟商業，2025年2月投用A棟酒店。該項目是空港新城以企業實際需求為導向，在工程建設項目審批服務領域開展“清單式”審批服務的成功案例。

經驗做法：一是“一套清單”告知。編制建設項目事項辦理清單、配套需求清單、優惠政策清單、涉企費用清單，內容涵蓋項目建設至投運57個辦理事項；水、電、氣、暖、交通等15個配套需求；22個普惠性產業優惠政策；24項報建涉企費用。為企業提供項目報建服務“全品類菜單”，方便企業一次性掌握項目報建涉及的所有事項，制定報建計劃，提前做好資金統籌調度安排，從而節約報建時間和資金成本。同時，精準回應項目配套需求，協調城建部門提前安排配套設施建設計劃，實現“讓配套等項目”。二是“一本手冊”指引。將“一套清單”內容全部納入《手冊》，并整合優化了一般社會投資類工程建設項目審批流程圖和38個審批事項的申報材料清單，明確必辦、選辦以及可并聯辦理事項。方便企業簡潔明快地了解項目審批全流程和主要環節，準備申報材料，加快項目手續辦理。三是“一套匯編”查詢。涵蓋西安市、西咸新區、空港新城三個層級涉及工程建設項目審批制度改革政策文件55個，普惠性產業政策文件22個。方便各審批部門系統學習掌握并用足用好相關政策，并便于企業對照產業類型查閱可享受的優惠政策，最大化享受政策紅利。四是“一個團隊”保障。組建專業投資服務團隊，配備“一對一”投資服務專員，為入區項目提供“一站式”“專業化”便捷服務。根據項目類別、業態及建設需求，對照“一套清單”為企業勾選辦理事項、收集配套需求、介紹可適用的涉企優惠政策，形成“一企一餐”的定制化審批服務套餐。