今年，國務院正式批復陜西國土空間規劃，西咸新區發展的空間藍圖、基本格局隨之框定。根據最新《規劃》，新區建設空間得到極大擴展，城市建設用地從272平方公里增加到358平方公里，這毫無疑問為新區發展提供了更多戰略腹地和空間資源。為新區加快從單一經濟主導向生產生活生態多元轉變、成為具有綜合功能的重要增長極和城市核心區提供了物質基礎和承載空間。

在此背景下，今年3月秦漢新城高質量發展動員大會提出2024年新城上下要全力打好招商引資、城市價值兌現、城市配套完善“三場決勝戰”。這與今年2月西咸新區高質量發展推進大會上提出新區要打造成為西安都市圈核心功能區和重要增長極，攻堅“五場硬仗”的戰略指引一脈相承。

在一系列政策、產業、經濟和區域規劃發展的綜合驅動下，圍繞承接人口和產業，緊盯綜合承載力，錨定城市價值兌現，提升新城人口集聚，更優發揮土地資源配置作用，靶向賦能房地產領域營商環境，西咸新區秦漢新城工改辦組織編制了《陜西省西咸新區秦漢新城房地產開發報建白皮書》，旨在為入區投資房地產企業提供“一站式”服務清單和“全流程”操作指南，助力社會投資房屋建筑工程項目形成精準投資、按需開發、高效審批、快速建設、如期交付的全周期閉環經營生態。

本白皮書涵蓋四個部分。按照“簡化一批、前置一批、并聯一批、承諾一批”的總體原則和“標準化、清單化、具體化、便利化”總體要求，圍繞破解社會投資房屋建筑工程項目報批報建過程中的堵點難點痛點問題，參考先進城市經驗做法，進一步細化審批情形、簡化審批環節、優化審批流程、強化審批保障，實現“房地產項目從拿地立項到預售許可控制在半年內”的目標。

1.西咸新區規劃建設品質提升政策解讀，根據《西咸新區規劃建設品質標準（2022 版）》編制，意在提倡引導房地產企業從建筑功能、形態設計和配套服務高標準高質量完成建筑產品；

2.西咸新區秦漢新城居住項目基本公共服務設施配置要求，依據省、市、新區現行主要規范編制；

3.對西咸新區秦漢新城房地產項目從拿地立項到預售許可涉及的六個階段39個事項進行梳理、歸納；

4.房地產開發報建過程審查主要事項及關注重點，通過前期與陜建等地產企業交流，結合新城實際開發報建審查重點，整理而成。

白皮書堅持靶向賦能，全篇內容詳實，對房地產企業具有較強的針對性和實操性。

在外部競爭環境嚴峻復雜，發展要素日益趨緊的形勢下，下一步，西咸新區秦漢新城工改辦將持續整合資源和力量，聚焦破除影響和制約高質量發展的營商環境要素，進一步蓄勢聚能，推動區域營商環境發展實現階梯躍升，助力秦漢譜寫高質量發展新篇章。