編者按：多年來，西咸新區始終堅持“創新城市發展方式”的理念，持續深耕工程建設項目審批制度改革，自主創新“建筑師負責、情景式審批、‘信用+承諾’即辦、‘清單+應用’出讓”等改革做法，精心打造“審批事項更少、綜合成本更低、辦事效率更快、要素保障更全、服務水平更優”的“西咸工改”特色品牌，助力新區城市建設高質量發展。

即日起，西咸政務服務推出“西咸工程項目全生命周期保障”系列報道，帶領大家一起了解西咸工改的改革理念與創新實踐。

步步為營 久久為“工”之（八）——“拿地即開工”改革案例

項目簡介：譜尼西北總部大廈項目位于西咸新區灃西新城人工智能產業園，總占地25504.85平方米，建筑面積51000平方米，總投資4.6113億元。該項目于2022年2月開工建設，2023年3月一期已正式投產使用，二期正在進行外立面裝修。

審批服務：該項目于2021年9月23日完成企業投資項目備案，10月27日簽訂土地出讓合同，12月7日完成建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證核發，12月10日完成不動產登記證、建筑工程施工許可證核發，在4個工作日內實現了“四證連發”。從項目立項到施工許可時間跨度為78天，審批用時5個工作日。該項目是西咸新區在工程建設改革領域開展實施“拿地即開工”的成功案例。

經驗做法：一是建立“政府制定標準、部門靠前服務、企業信用承諾、行業有效監管”的運行模式，根據項目類型、規模等，將項目開工建設階段涉及的企業投資項目備案、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等12項常辦事項整合為1個“標準化綜合要求清單”，明確政策標準、審批要點和監管方式。二是組建“代辦團隊”，為企業提供全流程政策咨詢、技術咨詢、問題協調等靠前服務，一次性將“標準化綜合要求清單”告知企業，幫助企業提前開展規劃方案設計、施工圖設計等前期準備工作。企業在取得土地成交確認書、繳納城市基礎設施配套費后，提交報建材料并作出書面承諾，相關部門10個工作日內作出審批決定，最多可一次性完成12項審批手續辦理，實現“一次告知、一次承諾、多證齊發”。三是建立以“信用+監管”為基礎、“互聯網+監管”為支撐、重點監管為補充的工程建設項目監督管理體系。對檢查中發現的虛假信用承諾、信用承諾不兌現等行為，規定了責令限期整改、撤銷審批決定、追究法律責任等措施，并將履約情況推送至信用平臺，探索建立以信用管理體系為基礎的“承諾－踐諾”新型全閉環工作模式。