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遙望關中腹地西咸新區秦漢新城這片歷史悠久、文化遺跡鱗次櫛比、奠定中華文明根基的熱土:中國第一個帝都崛起之地在這里;張騫帶領駝隊一路西去,開拓出影響人類歷史的絲綢之路也從這里;這里文物古跡星羅棋布,詩賦禮樂傳承千載;李斯、賈誼等名家曾在此縱橫捭闔、激揚文字;此后歷朝歷代,更是有無數文人墨客、才子佳人在此指點江山、賦詩作詞。
依托得天獨厚的文旅資源稟賦,近年來秦漢新城堅持把文化旅游作為重要支柱產業,將良好的文化優勢、生態優勢、區位優勢轉化為產業發展優勢,特別是陜歷博秦漢館作為2024年“5·18國際博物館日”中國主會場活動舉辦地確定后,以陜西歷史博物館秦漢館、大秦文明園、秦漢國際馬術中心、際華冰雪運動中心為文旅項目高點,秦漢新城迅速布局規劃了一批文旅設施配套項目,順應新時代文旅產業新發展趨勢,以近郊消費和社交經濟為突破抓手,全面打造秦漢歷史文化集中彰顯區。
為靠前服務加強保障文旅產業設施配套項目,滿足文旅消費新場景需求,政務服務(秦漢)中心圍繞文旅景區企業等商事主體辦事需求,梳理文旅類項目動態性清單指南,以進駐政務服務中心事項為底本,按“項目建設周期+企業開辦運營+企業服務保障”跨域組合模式,繪制了文化旅游景區產業全生命周期“場景式”審批服務導圖。
堅持全生命周期服務保障文旅項目
審批導圖按照項目主體建設、園區招商運營、經營個體入駐、企業服務通道共4個階段,梳理形成項目報建審批、開工建設、竣工驗收、企業開辦、經營許可辦理、企業服務熱線等7個大類80余項許可審批及服務事項。
堅持“場景式”靶向創新文旅項目
形成了“一類項目一套流程”精細化精準化服務審批模式,從涉及文旅項目衣、食、住、行、娛樂五個方面梳理“一企一策”事項清單,可為室內滑雪、特色餐飲、文藝匯演、文創產品、社交經濟等14類經營場所提供招商運營前一站式咨詢及代辦服務。
堅持聯動招商運營靠前賦能文旅項目
通過聯動轄區文旅運營單位,按照景區動線人流等統一設計規劃,定點設置漢服、文創等消費場景,針對這一類運營載體統一規劃,運營業態集中設計的文旅項目建立了專項申報綠色通道,運營主體按照幫辦代辦人員提供的制式表單快速進入審批階段。按照這一綠色通道服務機制,可實現相關文旅快消品牌簽約后一天“拎包入住”,一周開業運營的秦漢文旅速度。
位于陜歷博秦漢館南廣場的“寶廂漢服體驗館”,以漢服妝造、旅拍為主要服務,同“探秘秦潮”“兵馬糧文創”“茶話弄”同屬陜歷博秦漢館設施配套商業組團項目,政務服務(秦漢)中心陜歷博秦漢服務專班前期了解到該項目的策劃內容后,主動上門與招商運營主體單位秦漢產發集團取得聯系,定期跟進該項目的招商落地及運營進展,依據“寶廂漢服體驗館”的運營節點為其倒排審批計劃,依據項目特點為其線上輔導申報,最終項目于4月30日完成招商落地,5月6日正式開業,相對于傳統文旅商業項目運營開業節約時間30天左右。
文化有深度,旅游有熱度,城市才能有溫度。下一步,秦漢新城將持續挖掘文旅新體驗方式,針對新時代文旅消費新機制、新模式、新路徑,從需求端和供給端持續提升保障文旅產業政務服務質效,不斷滿足新時代人民精神文化的新需求。