近日秦漢新城萬(wàn)洋數(shù)字裝備制造基地項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)洋項(xiàng)目）取得了基坑施工許可證，進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)階段。從企業(yè)簽訂國(guó)有土地出讓合同到取得基坑施工許可證開(kāi)工建設(shè)僅用時(shí)八個(gè)工作日，再次刷新了“拿地開(kāi)工”的最短時(shí)間紀(jì)錄。

新紀(jì)錄取得的背后源于秦漢新城實(shí)施以項(xiàng)目全生命周期為體系的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作機(jī)制，在招商入?yún)^(qū)、企業(yè)開(kāi)辦、土地供應(yīng)、項(xiàng)目開(kāi)工四個(gè)階段建立以核心部門(mén)主導(dǎo)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照招商建設(shè)計(jì)劃高質(zhì)量落地。

一、招商入?yún)^(qū)部門(mén)協(xié)同保障

在招商入?yún)^(qū)洽談階段，以招商部門(mén)為主導(dǎo)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供了包括轄區(qū)土地資源情況、產(chǎn)業(yè)鏈上下游概況、專(zhuān)項(xiàng)政策扶植、金融資源推介、人才公寓、子女教育等一攬子“招商服務(wù)信息包”。在招商協(xié)議簽訂階段，相關(guān)協(xié)同部門(mén)根據(jù)企業(yè)訴求，建立“一企一策”的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃，依托主任辦公會(huì)招商工作機(jī)制，資規(guī)、投資服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等協(xié)同部門(mén)按照招商倒排計(jì)劃將用地規(guī)劃調(diào)整、專(zhuān)項(xiàng)扶持政策、項(xiàng)目立項(xiàng)、工商注冊(cè)，稅務(wù)登記等事項(xiàng)列入月度重點(diǎn)督查考核工作，提前開(kāi)展資料預(yù)審，真正把工作做在企業(yè)上門(mén)之前，將部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩桃Y營(yíng)商惠企的吸引力，協(xié)同保障項(xiàng)目手續(xù)極簡(jiǎn)極速辦理，跟蹤做好后續(xù)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。

二、企業(yè)開(kāi)辦“一件事”極速保障

與企業(yè)簽訂招商入?yún)^(qū)協(xié)議后，即自動(dòng)轉(zhuǎn)入以投資服務(wù)中心為主導(dǎo)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中，除為企業(yè)提供常規(guī)幫辦代辦上門(mén)服務(wù)外，根據(jù)企業(yè)前期辦公需求，服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)還為企業(yè)提供包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記、辦公寫(xiě)字樓租賃、員工食宿保障等投資入?yún)^(qū)企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)可供企業(yè)自主選擇的“企業(yè)開(kāi)辦一件事”服務(wù)包，讓企業(yè)和員工在秦漢真正感受到獲得感和幸福感。在企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)辦理階段，依托《陜西省西咸新區(qū)“企業(yè)開(kāi)辦一件事”聯(lián)辦辦事指南》，為入?yún)^(qū)投資企業(yè)提供包括企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位參保登記、住房公積金單位開(kāi)戶(hù)登記等7項(xiàng)一站式打包服務(wù)，全程網(wǎng)辦，最慢2天內(nèi)辦結(jié)。通過(guò)為企業(yè)提供在開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)階段市場(chǎng)化個(gè)性化的助企服務(wù)和手續(xù)辦理過(guò)程中的綠色通道專(zhuān)項(xiàng)審批，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦“一件事”的極速保障。

三、土地供應(yīng)要素集成保障

企業(yè)完成所有開(kāi)辦手續(xù)后，根據(jù)招商倒排計(jì)劃，進(jìn)入土地供應(yīng)階段，企業(yè)開(kāi)始著手對(duì)接以資規(guī)部門(mén)為主導(dǎo)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，早在招商洽談合作意向階段，土地供應(yīng)服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游配套、基礎(chǔ)設(shè)施條件、交通區(qū)位等要素為企業(yè)提供意向可選地塊，并將該地塊優(yōu)先列入年度文堪計(jì)劃，確保在土地出讓前完成“三通一平”，實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓。通過(guò)簽訂《企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同》，牢固樹(shù)立全生命周期管理理念，建立建設(shè)用地批、征、儲(chǔ)、供、建、用等各環(huán)節(jié)全生命周期管理新機(jī)制，明確政企雙方在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、分割轉(zhuǎn)讓等方面的責(zé)任義務(wù)，對(duì)土地使用全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障地塊具備項(xiàng)目開(kāi)工基本條件，實(shí)現(xiàn)土地資源要素高質(zhì)量集成保障。最終萬(wàn)洋項(xiàng)目地塊于2024年5月30日完成文物考古發(fā)掘，并取得文堪批復(fù)，5月30日到7月1日發(fā)布土地掛牌公告，7月10日簽訂《“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議》，7月12日簽訂土地出讓合同。

四、項(xiàng)目開(kāi)工服務(wù)靠前保障

在企業(yè)摘地后，隨即進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)準(zhǔn)備階段，形成以政務(wù)服務(wù)（秦漢）中心為主導(dǎo)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，萬(wàn)洋項(xiàng)目5月24日完成立項(xiàng)后，服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)著手為該項(xiàng)目倒排施工許可時(shí)間計(jì)劃，為滿(mǎn)足項(xiàng)目開(kāi)工前臨水、臨電施工條件，6月18日，政務(wù)服務(wù)（秦漢）中心會(huì)同發(fā)改部門(mén)赴新區(qū)國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助溝通項(xiàng)目施工臨電并網(wǎng)事宜，現(xiàn)場(chǎng)為項(xiàng)目制定接入方案；6月25日，協(xié)助企業(yè)完成市政臨水的方案擬定和手續(xù)準(zhǔn)備工作。同時(shí)開(kāi)展施工許可材料預(yù)審，對(duì)申報(bào)材料中用時(shí)較長(zhǎng)的五方主體招標(biāo)部分提前對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)和每周督辦，最終萬(wàn)洋項(xiàng)目于7月24日取得基坑施工許可，通過(guò)這種對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“伴隨式服務(wù)”工作機(jī)制，服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)將每項(xiàng)工作想在企業(yè)前，做在企業(yè)前，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的主動(dòng)靠前保障，創(chuàng)造了“拿地八日開(kāi)工”的改革案例。

下一步，秦漢新城將長(zhǎng)期不懈緊緊抓住招商引資營(yíng)商惠企這項(xiàng)關(guān)鍵工作，通過(guò)項(xiàng)目全生命周期部門(mén)協(xié)同并聯(lián)作戰(zhàn)把服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目抓實(shí)落細(xì)，打好營(yíng)商環(huán)境惠企助企的組合拳，以項(xiàng)目的高質(zhì)量服務(wù)保障筑牢秦漢的高質(zhì)量發(fā)展根基。