近年來，新區全面落實省市深化營商環境突破年各項安排部署，對標國內標桿地區典型經驗做法，今年圍繞投資服務提升、市場主體培育、產業園區賦能等10個方面，向全社會公開發布《西咸新區2024年營商環境創新突破“十項行動”方案》，推動營商環境突破年持續深化。

“西咸政務服務”持續推出“十項行動”重點工作進展系列報道，與大家一起關注“十項行動”工作落地見效案例，刷新進度條。新區也將不斷以企業和群眾滿意為工作標準，推動營商環境“再突破”，以一流營商環境助力高質量發展。

產業園區賦能行動——園區服務“一站集成

工作任務：

將各行業在園區分散設置的人才站、金融站、科技服務站等進行綜合設置，統一納入企業綜合服務工作站（生產力要素保障超市），提供政務服務、科技成果轉化、人才服務、法律服務、財稅服務、政策申報、投融資輔導、創業促進交流、科創培訓、水電氣暖訊報裝等“一站式”集成服務。

工作成效：

截至目前，西咸新區共計建成23個政務服務驛站，十大產業園驛站10個，工業（產業）園區政務服務驛站5個，樓宇商圈政務服務驛站商業類驛站6個，交通樞紐銀行郵政政務服務驛站2個。各類政務服務驛站平均進駐事項326項，最多的達785項，在此基礎上，全市通辦731項和西安－咸陽“跨區通辦”380項，以及咸陽－西咸特色通辦事項62項，均可在驛站辦理。

積極引導科技金融服務工作站開展各項企業綜合服務、政策講解、銀企交流等服務54場，促進政府、金融機構和企業間溝通與合作，共同搭建金融服務實體經濟的平臺，推動政策引導、資本助力、企業發力的良性循環。

通過秦創原總窗口科技金融服務體系及科技金融顧問體系積極引導科技金融服務工作站開展各項企業投融資輔導、法律服務、財稅服務活動110場。

工作任務：
        建立企業綜合服務工作站服務事項清單，統一標準化辦事指南及服務標準。

工作成效：
       草擬《關于明確新區政務服務驛站服務事項的通知》，要求各驛站運用市一體化政務服務平臺“全市通辦”系統及互聯網申報端，做好731項西安市“全市通辦”事項、290項咸陽—西咸新區“跨區通辦”事項以及380項西安—咸陽“跨域通辦”事項的承接落實，統一辦事指南及服務標準。同時結合政務服務驛站服務對象及地域特點，聚焦與企業群眾生產生活密切相關的高頻事項，緊貼不同用戶需求特點和關注重點，推出各具特色、各有側重的政務服務事項清單。

工作任務：
       探索“園區+服務團隊+共性普惠服務+個性精準服務”的服務新模式，實現企業項目便利化、集成化、精準化服務。

工作成效：   

為進一步提升園區企業群眾辦事便利度，各政務服務驛站均可提供延時服務、預約服務、上門服務，以“園區特色+政務服務”為基礎，聚焦企業群眾常辦事項，實現社會事務、工程建設審批、開發建設、規劃審批、天然氣，公共服務、企業服務、稅務服務、人才服務等高頻事項園區驛站可咨詢、可受理、可協調，同時各園區政務服務驛站根據園區實際進行本地化部署。

結合全區“五進五送”活動，常態化開展進園區驛站入企服務，建立服務臺賬，根據具體服務場景開展“高效辦成一件事”流程再造，在全區范圍內進一步擴大驛站影響力。

健全重點事項清單管理和常態化推進機制，持續優化服務流程，推動具體服務場景線上線下融合辦理，打造園區政務服務“一站式”綜合體。

提升政務服務驛站自助化功能，強化智能終端設備配備，完善驛站“24小時”服務功能，實現更多政務服務事項自助辦理，提高企業群眾體驗感和滿意度。

在全系統開展政務服務業務標準化梳理工作，印發《西咸新區政務服務效能提升集中專項行動實施方案》（陜西咸營商辦發〔2024〕8號），通過開展集中專項行動，查找存在問題，全面對照整改，總結優秀經驗做法，促進全區政務服務在現場管理、服務水平、監督問效能力等方面的提升。

相關案例：

園區服務事關經濟發展，是優化營商環境的要事，西咸新區灃西新城以產業園區為載體，積極延伸服務觸角，以豐富要素保障服務為重點，全方位服務為保障，抓好園區增值化服務，推動各項政務服務從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉變，為入園企業高質量發展提供強大的“園”動力和內“區”力。

標準化體系建設 打造“園區服務樣板”

灃西新城營商辦積極聯合西安市產業園區協會，編制《產業園區運營管理及服務規范》，指導園區優化產業功能布局，完善公共基礎設施及服務配套，健全園區管理服務，構建完善的產業園區運營和服務體系，以標準化服務為抓手為園區企業發展保駕護航。

集成化服務供給讓企業“辦事不出園區”

在園區設立企業綜合服務工作中心，深入推進“園區事、園區辦”，以“辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”目標為企業提供全流程、全鏈條定制服務，圍繞企業全生命周期，不斷拓寬中心服務范圍，實現園區服務提速升級。推行“幫辦代辦+產業園區”服務模式，圍繞企業注冊開辦、發展經營、投資建設、歇業注銷等全生命周期事項，為企業提供人才招引、金融財稅、法務咨詢等“直達式、暢通式、菜單式”服務，助推企業高質量發展。

多元化服務手段 助力企業快速發展

灃西新城按照“政務服務更高效、企業辦事更便利”的思路,著力建好園區服務機制,制定園區服務“四張清單”（金融服務清單，法律服務清單，市場類服務清單，政務服務清單），通過網上事項“線上辦”、便民事項“自助辦”、緊急事項“預約辦”、企業需求“幫代辦”、異地事項“跨區通辦”等多種服務模式助力企業走最少的路，花最短的時間、用最低的成本“高效辦成一件事”，讓園區企業辦事時速不斷刷新。