日前，西咸新區一季度經濟運行數據出爐，地區生產總值完成227.52億元，同比增長7.2%，經濟發展呈現良好態勢，民間投資更是同比增長13.9%，充分展現出國家級新區民營經濟的蓬勃活力。

攤開西咸新區產業地圖，市場主體總量增長顯著，從2017年的6.9萬戶增加至目前的85.3萬戶，增長了12.36倍，其中民營經濟市場主體占比達95%。一批優秀本地民營企業在這里不斷發展壯大，企業規模最高翻了10倍以上。

優化流程

企業發展按下“加速鍵”

民營經濟緣何在這里快速發展？以陜西華威科技股份有限公司為例，這家成立于2001年的企業，從一家普通民營工廠成長為國家級專精特新“小巨人”企業，這背后有企業對技術創新的執著，也有政府“精準滴灌”式的扶持。

去年，企業啟動3.43億元的高端新材料及裝備智能制造基地建設計劃。為推動項目快速進展，灃東新城政務服務中心組建“項目導跑團”，將新項目開工前手續辦理時間縮短至20個工作日，項目提前3個月動工?！斑^去開工手續辦理至少需要半年，現在效率大幅提高。”華威科技項目負責人王兵說道。政務服務中心推行的“五證聯辦”“拿地即開工”模式，為企業節省了大量時間。

類似案例不止如此。“交地交四證、拿地即開工”服務為譜尼西北總部大廈項目節約至少3個月時間；秦創原“股權換服務”助力西安數合信息科技有限公司邁出市場化第一步；科技金融顧問為陜西太合智能鉆探有限公司提供定制化服務，助其獲得2.8億元“技術流”融資支持；西安華晟復材科技有限公司借助“科技小紅書”，申報與認定時間減半，成為上市后備企業……眾多民營企業在西咸新區的支持下，實現了快速發展。

定制服務

解決企業發展難題

民營經濟快速發展的密碼呼之欲出。這里有“天時”，國家級新區和秦創原總窗口雙向賦能讓創新要素加速聚集。這里有“地利”，依托西安國家中心城市建設機遇，越來越多的發展紅利向這里聚集。這里更有“人和”，精準的政策滴灌、貼心的管家式服務讓西咸新區民營經濟活力迸發。

陜西百強企業和民營50強企業陜西同力重工股份有限公司去年在新區的幫助下獲得了3億元的出口賣方信貸。副總經理楊建耀說：“灃東新城幫助企業與中國進出口銀行陜西省分行多次協商，最終拿到了合適的金融產品，順利完成了這單出口業務。

將目光投向另一“明星”民營企業——西安湄南生物科技股份有限公司。作為西咸新區認定的A級氣候友好型企業，其產品應用于綠色環保領域。今年上半年，該企業成功獲批5.4億元綠色貸款。這一成果離不開西咸新區氣候投融資產業促進中心的助力，該中心常態化開展綠色低碳銀企對接活動，讓湄南高科獲得了多家金融機構的關注。

秦漢新城上市后備企業陜西華星電子開發有限公司，對氧化鎂原材料需求較大。西咸新區積極組織需求對接會，牽線多家原材料供應商，幫助企業節約時間成本和生產成本。企業總經理表示，西咸新區在項目申報、人才政策、協同發展等方面給予的大力支持功不可沒。

一子落地，滿盤皆活。2024年組織申報的高新技術企業和入庫科技型中小企業，較2023年同比分別增長39.5%、38.4%，新增總量、占比均為全市第一。截至2024年底，國家高新技術企業和科技型中小企業分別是4年前的17.01倍、11.26倍。

政策賦能

民營經濟活力迸發

早在2023年，《西咸新區促進民營經濟發展的若干措施》正式印發，通過18條舉措促進民營經濟發展。去年，新區又相繼發布《西咸新區促進民營經濟高質量發展三年行動計劃》《西咸新區促進民營經濟發展的若干措施實施細則》，全面提升助企服務能力，培厚民營經濟壯大的沃土。

支持力度還在不斷加大。今年3月5日，西咸新區召開2025年民營經濟高質量發展大會，推出支持民營經濟高質量發展“九條”舉措，聚焦企業發展的痛點、難點，從高效化解企業訴求、提升行政審批效率、精細提供要素保障、優化助企金融服務等9個方面發力，吸引更多優質企業和創新資源匯聚。在支持用工方面，通過6個方面12條舉措，全力保障民營企業用工。

“特別是對于民營中小工業企業，我們建立“小微企業-規上企業-專精特新-單項冠軍”四級培育體系，為中小企業構建了完善的成長路徑”，西咸新區先進制造業促進局負責人表示，針對年營業額低于2000萬元的小微企業，建立“小升規”動態庫，提供“一對一”財稅輔導、技術改造診斷等服務。對專精特新企業實施“靶向扶持”，為企業提供專人上門對接、政策解讀、申報輔導等服務支持。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。新區民營企業隆基綠能自主研發的背接觸晶硅異質結太陽電池光電轉換效率持續刷新單結晶硅光伏電池轉換效率的世界紀錄。同力重工成為國內首家專業研發和制造非公路自卸車的企業，也是首家在北交所上市的工程運輸設備企業。源杰科技是國內第一個突破25G激光器生產難關的廠商，作為國產光子芯片領軍企業，是新區培育的第一家科創板上市企業。

統計數據顯示，2024年，西咸新區高新技術企業、科技型中小企業分別達到4100家、6878家，高企新增數和占比均為全省第一，民營企業占比均超過90%。其中一批企業的科技研發水平達到全國一流水平，為企業贏得了廣闊的市場空間，也為西咸新區相關產業的發展樹立了標桿。

從制度創新到生態優化，西咸新區的改革實踐為民營經濟發展注入強勁動能。隨著《民營經濟促進法》的深入實施，西咸新區正加快構建民營經濟高質量發展格局，讓制度優勢轉化為看得見的生產力，全力構建“親”“清”政商關系。

下一步，西咸新區將緊扣民營經濟高質量發展目標，嚴格落實政策措施，加強政策宣傳解讀和落地，完善政策配套措施，加大研發投入支持，引導民營企業轉型升級。通過持續優化營商環境，破解要素瓶頸，強化金融支持、人才引進、配套設施等要素保障，助力民營企業發展壯大，推動民營經濟實現高質量發展。