“三池一機制”釋放創新動能，“拿地即開工”革新營商環境，新質生產力加速聚集......日前，一季度經濟運行數據出爐，西咸新區直管區地區生產總值完成227.52億元，同比增長7.2%，新區在創新驅動與產業升級中跑出“加速度”。

新動能釋放

創新驅動發展加速

在灃西新城西部云谷三期西安銳磁電子科技有限公司的實驗室，技術總監趙凡拿起公司生產的磁性器件驕傲地說：“這種微型的磁性器件，過去我們都依賴進口，現在已經實現了自主研發和國產化替代。”

磁性材料在日常生活中應用極為廣泛，手機、智能化穿戴設備、攝像頭等產品中都會用到。而此前，銳磁電子的磁性器件曾作為“論文”和“樣品”在實驗室里沉睡了十年。

如今，趙凡不僅是銳磁電子的技術總監，還在西安交通大學電信學部微電子學院團隊從事學術研究。他說：“我本人就是‘校招共用三池一機制’政策的參與者。”

2021年，陜西省正式啟動秦創原創新驅動平臺建設，科技成果轉化“三項改革”加速推進。兩年后，西咸新區創新推出校招共用“三池一機制”，西安交通大學、西咸新區管委會、西咸新區灃西新城管委會簽訂合作協議，按照“學校招、企業供、政府助、協同用、多方贏”的思路引才聚才，從人才建設上提升總窗口科技創新核心競爭力。

“三池一機制”是指人才池、資金池、項目池及“三池”互動對接機制。西安交通大學打破大學“圍墻”，將人才“蓄水池”向各領域用才主體開放，實現“人才+項目”“項目+資金”的精準匹配。該機制的推出，極大激發了新區的創新活力，并入選全國人才工作最佳創新案例。目前“人才池”已累計引進、儲備各類人才110名。2025年一季度引進、儲備人才5名，“項目池”落地新區項目6項。

政策紅利的持續釋放，讓銳磁電子加速從實驗室走向市場。2024年，企業磁芯產量達到1億只，銷售額近2000萬元，為某車企定制研發的車載濾波器性能遠超國外同行，并成功應用在某新能源汽車上。

作為秦創原總窗口，西咸新區持續深化“三項改革”，制定了全省首個《秦創原總窗口科創服務體系建設標準》，累計落地科技成果轉化企業1559家。獲批建設省級人才發展改革試驗區，建成秦創原人才大市場，西部創新港產教融合的“一港模式”被全省推廣。

新舉措探索

營商環境優化升級

檢驗檢測是國家質量基礎設施的重要組成部分，也是現代化產業體系的重要技術基礎之一。

今年2月，譜尼西北總部大廈（西安）項目竣工，年內即可投入使用。這標志著譜尼測試集團在西北地區布局的綜合型檢測基地已初具規模。該項目從有意向落戶到簽訂入區協議僅用了百天左右。

不僅如此，灃西新城在項目建設初期就一次性發放了國有建設用地交地確認書、不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證（基坑部分），實現“交地交四證、拿地即開工”，將項目工期縮短了三到四個月。研發試驗中心A工程從項目審批結束到建成封頂僅用了七個月時間，大大節省了企業的時間成本。

作為國家級新區，西咸新區承擔了“科創中國”試點城市、國家碳達峰試點等27項國家級試點任務。如何用好政策疊加優勢，不斷探索新的舉措，轉變政策供給模式，助力區域發展，是新區發展過程中的“必答題”。

2022年底，西咸新區入選國家首批氣候投融資試點城市。通過完善政策體系、出臺行業標準、搭建服務平臺、夯實發展基礎等一系列扎實舉措，新區初步構建起氣候投融資“四庫兩標準”體系并日臻完善。西咸新區氣候投融資產業促進中心也在日前作為全省唯一的區縣級機構入選陜西省綠色金融工作協調機制成員單位。

前不久，西咸新區認定的A級氣候友好型企業西安湄南生物科技股份有限公司成功獲批5.4億元綠色貸款。這離不開西咸新區氣候投融資產業促進中心的幫助。中心常態化開展綠色低碳銀企對接活動，主動上門服務，幫助企業獲得金融機構關注，以較低融資成本獲得貸款。

從項目審批的 “拿地即開工” 到綠色金融的精準滴灌，西咸新區正以制度創新破解發展瓶頸。政策供給模式的轉變，讓企業真切感受到“服務溫度”，更讓區域吸引力持續升溫。

新產業崛起

構建未來發展藍圖

當人才與營商環境的優勢不斷疊加，產業的前瞻性布局成為破局關鍵。

今年以來，西咸新區聚焦高質量發展任務，立足自身資源稟賦和發展潛力，持續做大做強“4+1”現代產業體系，產業結構持續優化。

看向氫能產業，今年3月，新區氫能產業迎來多項進展。既有老朋友——涇河新城氫能企業盛世盈創打造的年產兩千套碳纖維重卡供氫系統項目正式投用，其產品將廣泛應用于重卡、城市公交車、建筑工程、工程機械等領域，將進一步拓展應用場景，推動氫能產業發展。

也有新伙伴——秦創原創新促進中心與航控綠能投資(西安)集團有限公司簽署合作協議，在涇河新城簽約落地航控氫能動力項目。該項目總投資5000萬元，一期落地氫燃料電池電堆、系統組裝線，二期將進行燃料電池系統關鍵零部件研發中試線和測試驗證平臺建設。

望向天空，低空經濟蓬勃發展。基礎設施不斷完善——今年2月，省內首家民用無人機試飛基地“西咸新區無人機試飛基地”正式揭牌。基地場地面積101畝，獲批空域使用面積約145.5平方公里。一期已吸引9家企業正式進駐，涵蓋無人機生產、研發、培訓、巡檢及監測等多個領域。此外，基地還與延安新區、寶雞蟠龍高新區、漢中航空涇濟開發區達成合作意向，推動低空經濟生態向全省輻射。

產學研合作不斷加深——日前，專注低空飛行器全產業鏈及無人機應用場景建設運營等業務的科技創新企業陜西智飛旺天科技發展有限公司入駐灃西新城翱翔小鎮。該公司聯合西安理工大學柯熙政院士團隊、西安交通大學王海文教授團隊，成立智飛旺天無人機低空經濟研究院，在灃西新城打造無人機應用研發中心，聚焦應急救援、航空旅游、通航運輸、農業植保等多場景應用研發，推動消費級無人機規模化使用，深化產學研合作。

從地下到空中，從材料研發到產業落地，西咸新區的產業圖譜正以“新質”為筆，勾勒未來發展的清晰輪廓。下一步，新區將把政策優勢轉化為發展優勢，將創新資源集聚成產業動能，在“新”征程中續寫更多精彩篇章。