陜西自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)灃東新城功能區(qū)為充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，在全省率先構(gòu)建起了具有國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，重點(diǎn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)制度體系、公共服務(wù)平臺(tái)和爭(zhēng)端解決機(jī)制、國際化交流等方面持續(xù)創(chuàng)新、尋求突破，助力灃東新城持續(xù)打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)。灃東功能區(qū)在自貿(mào)區(qū)實(shí)施方案中明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的工作目標(biāo)，制定了分年度的工作計(jì)劃，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理權(quán)責(zé)清單；明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審批、監(jiān)督管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的管理體制和權(quán)責(zé)邊界，由市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批與監(jiān)督管理，由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)相應(yīng)案件的處置，由新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建起多部門協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政管理機(jī)制。

（二）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)線上平臺(tái)。平臺(tái)定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)政策和培訓(xùn)信息、研究成果、預(yù)警信息，重點(diǎn)為企業(yè)提供專利信息檢索、查新、咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、變更、評(píng)估、審議、金融等服務(wù)，并線下分設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心及創(chuàng)新沙龍、辦事窗口，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上線下“一站式”服務(wù)，同時(shí)，重點(diǎn)圍繞功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政企協(xié)同規(guī)劃，發(fā)布功能區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航報(bào)告，并設(shè)立專項(xiàng)資金，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、商用化、金融化，打造具有灃東特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

（三）建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制。灃東功能區(qū)建立“行政、仲裁、調(diào)解、司法”四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端高效、便捷的分類解決機(jī)制，優(yōu)先進(jìn)行行政調(diào)解、行業(yè)組織調(diào)解、社會(huì)調(diào)解，如若調(diào)解不成，則委托相應(yīng)的仲裁機(jī)構(gòu)或長安區(qū)、未央?yún)^(qū)兩區(qū)法院受理；同時(shí)，灃東功能區(qū)建設(shè)了自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，并組建相應(yīng)的專家、律師團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供無償咨詢服務(wù)。

（四）探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作國際交流機(jī)制。依托中俄絲路創(chuàng)新園與俄方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與交流的磋商機(jī)制，兩國有關(guān)企業(yè)和政府部門定期交流知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，并探索兩國知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的具體事宜。同時(shí)，積極吸引既通曉國際規(guī)則、又熟悉中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律體系的國際專業(yè)人才，并邀請(qǐng)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和投資人落戶灃東新城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

二、取得的成效

目前，自貿(mào)區(qū)灃東新城功能區(qū)已經(jīng)在全省自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)率先建立起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)較為完善的制度體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了相應(yīng)的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和援助機(jī)制；運(yùn)營一年多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)已為區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)，完成多家企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證工作，以及企業(yè)專利獎(jiǎng)申報(bào)輔導(dǎo)工作。特別是依托政采貸平臺(tái)為多個(gè)企業(yè)提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資貸款；構(gòu)建的爭(zhēng)端糾紛機(jī)制已化解了20余起有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的案件，極大的保護(hù)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；與俄羅斯等國家建立了定期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流機(jī)制，并吸引了一批專業(yè)的國際人士進(jìn)入自貿(mào)區(qū)展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

三、下一步計(jì)劃

下一步，灃東功能區(qū)將持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)制度體系的建設(shè)，探索建立與國際接軌的自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和保護(hù)機(jī)制，建設(shè)更為順暢、公平的知識(shí)產(chǎn)爭(zhēng)端協(xié)調(diào)解決機(jī)制，并持續(xù)做優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與質(zhì)押機(jī)制，充分釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值；同時(shí)將營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，培育和引進(jìn)一批高端和國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，條件成熟后探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域內(nèi)的交易中心，并依托中俄絲路創(chuàng)新園與俄羅斯探索建立國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作、保護(hù)和交易模式。（西咸新區(qū)灃東新城供稿）