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陜西自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)灃東新城功能區(qū)為充分挖掘知識產(chǎn)權的價值,在全省率先構建起了具有國際化的知識產(chǎn)權服務體系,重點在知識產(chǎn)權管理和服務制度體系、公共服務平臺和爭端解決機制、國際化交流等方面持續(xù)創(chuàng)新、尋求突破,助力灃東新城持續(xù)打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權服務體系。
一、主要做法
(一)強化知識產(chǎn)權制度體系建設。灃東功能區(qū)在自貿(mào)區(qū)實施方案中明確了知識產(chǎn)權領域的工作目標,制定了分年度的工作計劃,發(fā)布知識產(chǎn)權行政管理權責清單;明確了知識產(chǎn)權行政審批、監(jiān)督管理、公共服務等領域的管理體制和權責邊界,由市場監(jiān)督局負責知識產(chǎn)權審批與監(jiān)督管理,由綜合執(zhí)法局負責相應案件的處置,由新經(jīng)濟局負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設,構建起多部門協(xié)同的知識產(chǎn)權綜合行政管理機制。
(二)建設知識產(chǎn)權公共服務平臺。推出知識產(chǎn)權公共服務線上平臺。平臺定期發(fā)布知識產(chǎn)權有關政策和培訓信息、研究成果、預警信息,重點為企業(yè)提供專利信息檢索、查新、咨詢服務,協(xié)助企業(yè)開展知識產(chǎn)權申報、變更、評估、審議、金融等服務,并線下分設知識產(chǎn)權咨詢服務中心、高技術產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)中心及創(chuàng)新沙龍、辦事窗口,實現(xiàn)知識產(chǎn)權線上線下“一站式”服務,同時,重點圍繞功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權政企協(xié)同規(guī)劃,發(fā)布功能區(qū)知識產(chǎn)權導航報告,并設立專項資金,加速創(chuàng)新成果產(chǎn)權化、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化、商用化、金融化,打造具有灃東特色的知識產(chǎn)權服務體系。
(三)建立高效的知識產(chǎn)權爭端解決機制。灃東功能區(qū)建立“行政、仲裁、調(diào)解、司法”四位一體的知識產(chǎn)權爭端高效、便捷的分類解決機制,優(yōu)先進行行政調(diào)解、行業(yè)組織調(diào)解、社會調(diào)解,如若調(diào)解不成,則委托相應的仲裁機構或長安區(qū)、未央?yún)^(qū)兩區(qū)法院受理;同時,灃東功能區(qū)建設了自貿(mào)區(qū)重點企業(yè)知識產(chǎn)權快速維權援助機構,并組建相應的專家、律師團隊,為企業(yè)提供無償咨詢服務。
(四)探索知識產(chǎn)權合作國際交流機制。依托中俄絲路創(chuàng)新園與俄方建立知識產(chǎn)權合作與交流的磋商機制,兩國有關企業(yè)和政府部門定期交流知識產(chǎn)權國際規(guī)則的制定、服務標準規(guī)范等,并探索兩國知識產(chǎn)權合作的具體事宜。同時,積極吸引既通曉國際規(guī)則、又熟悉中國知識產(chǎn)權制度和法律體系的國際專業(yè)人才,并邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權權利人和投資人落戶灃東新城開展知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化。
二、取得的成效
目前,自貿(mào)區(qū)灃東新城功能區(qū)已經(jīng)在全省自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)率先建立起了知識產(chǎn)權管理和服務較為完善的制度體系和服務標準,形成了相應的專家服務團隊和援助機制;運營一年多的知識產(chǎn)權公共服務平臺已為區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)提供了知識產(chǎn)權相關服務,完成多家企業(yè)貫標認證工作,以及企業(yè)專利獎申報輔導工作。特別是依托政采貸平臺為多個企業(yè)提供了知識產(chǎn)權的融資貸款;構建的爭端糾紛機制已化解了20余起有關知識產(chǎn)權爭端的案件,極大的保護了企業(yè)的知識產(chǎn)權;與俄羅斯等國家建立了定期的知識產(chǎn)權交流機制,并吸引了一批專業(yè)的國際人士進入自貿(mào)區(qū)展開知識產(chǎn)權服務。
三、下一步計劃
下一步,灃東功能區(qū)將持續(xù)完善知識產(chǎn)權管理與服務制度體系的建設,探索建立與國際接軌的自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權行政管理和保護機制,建設更為順暢、公平的知識產(chǎn)爭端協(xié)調(diào)解決機制,并持續(xù)做優(yōu)知識產(chǎn)權公共服務平臺,探索建立知識產(chǎn)權評估與質(zhì)押機制,充分釋放知識產(chǎn)權的價值;同時將營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,培育和引進一批高端和國際化知識產(chǎn)權服務機構,條件成熟后探索建立知識產(chǎn)權區(qū)域內(nèi)的交易中心,并依托中俄絲路創(chuàng)新園與俄羅斯探索建立國際知識產(chǎn)權的合作、保護和交易模式。(西咸新區(qū)灃東新城供稿)