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為深入貫徹落實自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋工作要求,加強新區(qū)各項改革舉措落地實施,5月下旬,新區(qū)營商辦會同督查室、市場監(jiān)督管理局、行政審批與政務服務局等部門,對新區(qū)及各新城“證照分離”改革、商事登記綜合窗口設置、“一窗受理”、“一件事一次辦”審批等情況開展了專項督查檢查。

通過專項督查了解到,新區(qū)和各新城通過展板、電子屏等方式對改革事項及內(nèi)容在大廳明顯位置進行了宣傳公示;都根據(jù)職責權(quán)限對事項進行了梳理,細化任務分解,制定了本新城自貿(mào)試驗區(qū)全覆蓋落實方案和改革事項辦事指南、告知承諾書范本和監(jiān)管辦法等文件,發(fā)放給一線工作人員學習,編印成冊放置在大廳指導企業(yè)群眾辦事。各新城都組織了對窗口受理人員和后臺審批人員的專項培訓,培訓內(nèi)容包括了改革事項所需材料、辦理流程、要求時限等。


新區(qū)及各新城的辦事窗口均按照“一窗受理”要求,通過“分類綜合”模式,將上下游關(guān)聯(lián)業(yè)務涉及事項分別劃入“證照聯(lián)辦”、“社會事務”、“工程報建”等綜合窗口,政務大廳負責“前臺綜合受理、統(tǒng)一窗口出件”,各涉審部門負責“后臺分類審批”,為群眾提供“一窗式”服務。并通過展板、電子屏等方式對改革事項及內(nèi)容在大廳明顯位置進行了宣傳公示。新區(qū)政務服務平臺中設有“審管互動”板塊,系統(tǒng)功能已經(jīng)基本完善,目前正在開展后臺信息推送測試,“雙向后臺推送”功能近期將會推出。

通過此次專項督查,對發(fā)現(xiàn)的改革事項宣傳培訓不到位、部分事項未納入政務服務網(wǎng)辦理、審管聯(lián)動有待進一步加強等問題,按照“邊檢查邊整改”的原則進行了當場反饋,對落實標準、完成時限等提出明確要求。并在現(xiàn)場督查結(jié)束后下發(fā)了專項整改通知,要求相關(guān)部門和新城限時落實。截至目前,新區(qū)及各新城存在問題已經(jīng)全部整改到位,對于應持續(xù)優(yōu)化的工作也有了實質(zhì)性進展。截至目前,新區(qū)及各新城“證照分離”事項辦件量共9933件。

下一步,新區(qū)營商辦將從以下幾方面持續(xù)做好“證照分離”改革等相關(guān)工作的落地落實。一是提高各新城及新區(qū)各相關(guān)部門對“證照分離”改革的重視程度,加強督查檢查和考核力度。二是細化“證照分離”改革落實,對各事項流程進行全過程梳理,明確相關(guān)部門職責、事中事后監(jiān)管要求、各環(huán)節(jié)銜接等內(nèi)容。三是加強學習培訓,定期采取集中學習、個人自學、討論交流等方式,加大對窗口人員的培訓力度,對事項全流程進行培訓。四是推動審批部門和監(jiān)管部門使用政務服務“審管互動”功能雙向推送,將事中事后監(jiān)管情況納入“電子監(jiān)察”。