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推進政府職能轉變 優化營商環境

陜西自貿區首家中外合資旅行社經營許可在西咸新區獲批

近日,陜西自貿區首家中外合資旅行社經營許可在西咸新區獲批。該旅行社注冊名為陜西趣行旅游有限公司,注冊在陜西自貿試驗區西咸新區秦漢新城功能區,由西安博揚傳媒文化有限公司和挪威籍華人詹云林共同出資組建,注冊資本200萬元人民幣,是我省自貿區內首家中外合資旅行社。

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2018年3月22日,陜西趣行旅游有限公司完成注冊。公司在申請旅行社經營許可時發現審批流程復雜,資料繁多,時限較長。得知這一情況后,秦漢新城自貿辦提出《簡化自貿區內外資旅行社設立審批流程》創新案例。在與省文化和旅游廳、西咸新區改革創新局、行政審批局多次對接溝通后,2018年6月21日該案例在秦漢新城先行先試。


簡化后的流程取消了現場勘察辦公場所環節,省去旅行社從業人員就業履歷部分,僅需提供從業資格相關證明及身份證明,改由申請單位對其提供的申請資料真實性作出承諾。在審批時限上,由原來的30個工作日縮短至4個工作日,縮短時限達到86%。

陜西趣行旅游有限公司作為首家試點單位,率先嘗到了改革“甜頭”。而此次試點的確立也為西咸新區秦漢新城實現旅游產業聚集,打造陜西自貿試驗區旅游集散地奠定了良好的制度基礎。同時,也為陜西自貿試驗區的制度創新提供了參考經驗。


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勇于創新是自貿試驗區西咸新區不斷取得突破,打造一流營商環境的核心。在掛牌的一年多時間里,自貿試驗區西咸新區緊抓“制度創新”,培育了一批可復制推廣的創新案例。其中“一站式”服務平臺、“一帶一路”語言服務及大數據平臺等4個創新案例在陜西省范圍復制推廣,“云端自貿區”模式在陜西省自貿區范圍內復制推廣,“微信辦照”等4個案例在全國復制推廣。尤其是陜西省率先啟動“證照分離”改革試點工作,新區針對 83 項改革事項逐項統一制定了辦事指南、監管辦法,針對 21 項實施告知承諾事項逐項制定《告知承諾書》范本。自貿試驗區西咸新區促進一流營商環境的創建,進一步增強企業獲得感。

2018年,自貿試驗區西咸新區通過深入推進“放管服”改革,建設務實高效的政務環境和良好的營商投資環境,扎實推進投資貿易便利化,創新人文交流新模式,進一步深化自貿區創新發展,在陜西自貿試驗區建設的版圖中作出了應有貢獻,也為西咸新區的建設發展貢獻了力量。

2019年,國家級新區西咸新區獲批5周年之際,陜西自貿試驗區西咸新區也將迎來掛牌成立2周年的重要時刻。自貿試驗區西咸新區將以“制度創新”為核心,以提升“創新活力”為目標,爭取更多先行先試,充分發揮自貿試驗區改革開放“試驗田”作用,進一步深化自貿試驗區改革,推動自貿試驗區高質量發展。

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下一步,陜西自貿區西咸新區將以提升“創新活力”為目標,充分釋放自貿試驗田發展紅利,推動城市創新發展,助力陜西省自貿試驗區建設。