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推進政府職能轉變 優化營商環境

全免費!

西咸新區的全流程電子化招標方式太方便了!通過網絡就可以免費下載標書。以前一份標書少則300元,多則800元,尤其參與多個項目投標時,費用更大?,F在好了,全免了,而且以后在辦公室就可以 ‘不見面’開標,也不用再到現場了,省時省力省錢,我們企業參與投標的積極性更高了!

8月1日,參加西咸新區一個項目招投標的某公司項目經理在電話采訪中高興地說。

新區公共資源交易平臺在運行之初,就是我省唯一免收交易服務費和場地服務費的交易平臺。兩年來,隨著電子化程度的不斷提升,新區財政局、發改局合作先后全面取消了政府采購文件費用及政府采購保證金;2021年6月西咸新區發改局、住建局、農業農村局及城管交通局四部門聯合發布《進一步推進工程建設項目招標投標領域改革創新優化營商環境的實施意見》,明確招標文件在線免費下載,不再收取工程招投標類招標文件(資格預審文件)及國有企業采購標書費用;7月份新區發改局(交易辦)發布《關于在西咸新區公共資源交易活動中全面推行“不見面開標”有關事項的通知》, 8月1日起所有入場的在線評審項目實施“不見面開標”。

至此,新區公共資源交易平臺涉及的交易服務費、紙質標書費、保證金、交通住宿、資金利息等各類制度性費用“應免盡免”“應取盡取”,是我省降低企業交易成本范圍最廣的平臺,標志著西咸新區正式進入公共資源交易“零收費”“零跑腿”時代。新區關于降低公共資源交易市場主體成本的一系列改革措施,也被陜西省發改委《開啟優化營商環境新征程-系列報道第41期》專題報道,向全省推廣。

“應替盡替”電子保函釋放資金過億元。

7月20日,甘肅第四建設集團有限責任公司的鄭先生參與開標“隆基綠能年產15GW高效單晶電池項目基建工程機電工程EPC”項目,在使用電子保函后,他說:“我們本來要繳20萬元的保證金,現在僅需在線上繳1000元,幾分鐘即可完成,這不僅緩解了企業的資金壓力,也節約了人力往返跑的成本。”

2019年底,西咸新區在全省率先建成集電子保函、投標貸、中標貸三大業務為一體的金融服務平臺,全面推廣電子保函替代工程投標保證金。目前電子保函業務已涵蓋銀行、保險,擔保機構等行業,可實現全流程網辦“零跑腿”,7×24小時“秒開具”。

政府小舉措,企業大減壓。新區金融服務平臺自2019年開出全省投標電子保函“第一單”以來,已為各類投標企業開出電子保函1000多筆,釋放企業資金約1.2億元,有效激發了企業參與投標活動的積極性。

“提速”退款新區速度讓企業感受溫度。

為了幫助企業解決資金積壓的問題,讓企業能夠及時參與多項競拍招標,西咸新區大力優化各類保證金的退還規則、時限、程序,在法律規定時限內實現了再“提速”:

新區競得人保證金上繳財政由國家規定的簽訂國有土地出讓合同后上繳,縮減至成交公告出具后三日內上繳,非競得人退付保證金時限由競拍結束后五日縮減至競拍結束后次日;政府采購及建設工程保證金退付時限也由法定五日縮減至兩日內辦結。

針對逾期未退保證金,交易中心定期發布集中清退公告,主動聯系投標企業,積極開展清理清退,切實為企業減負。清退工作開展以來,共清理逾期保證金620多萬元,為270多家企業解決了資金積壓問題。

政府小改進,企業大輕松。8月5日,一家多次參與土地競拍的企業代表表示:“我們經常參與招標,有的項目最終未競得即要參與下一個項目的競拍,退還保證金的時間顯得尤為關鍵和重要。西咸新區在競拍結束后次日即可退還保證金,這么短的周期在其他地方是沒有見過的,讓我們深深感受到了新區提高行政效能、為企業著想的誠意,也感受到了新區的優質營商環境?!?/p>

“陽光、高效、創新、公開”,西咸新區將繼續秉持這樣的服務理念,立足公共服務職能定位,堅持電子化發展方向,大膽突破、銳意進取,為進一步提升營商環境,助力打造公開、公正、透明的公共資源交易市場不斷努力。

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