為打造“審批項目最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優”的一流營商環境，西咸新區涇河新城通過明確配套范圍、簡化報裝流程、前置管線報裝鋪設等五項實措，有效破解了企業獲得水電氣暖訊配套時效率低、環節多等難題，為企業發展按下“快捷鍵”。

一、主要做法

（一）明確配套標準。對水電氣暖訊管網的鋪設標準進行了規范，要求各類管網需鋪設至項目用地紅線邊界，具體鋪設位置結合企業需求制定最優解決方案。同時明確了各項工作的責任單位，其中用水方面，由管委會負責將管網鋪設至企業用地紅線；用電方面，由供電公司和管委會共同承擔將電力線路輻射至企業用地紅線；氣暖訊則由各供應單位將管網鋪設至項目用地紅線，由管委會倒排工期，督查督辦，保障項目配套完善。

（二）簡化報裝流程。推行水電氣暖訊報裝“一套材料、一表申請”和“一窗受理”，將原來報裝所需的多張申請表格精簡為一張表單，并在政務中心設立了“水電氣暖訊報裝綜合窗口”。在實踐中，企業只需通過綜合窗口提交所有審批材料并填寫“一張表單”，由綜合窗口將各類申報材料分別打包并推送至各業務主管部門或供應單位同步進行受理，真正實現了“企業一次提交、資料多方共享”。

（三）前置管網鋪設作業。建立了水電氣暖訊報裝溝通協調機制，將報裝前各階段工作前置，加強前端服務。在企業簽訂招商協議后，立即主動對接，組織水電氣暖訊業務主管單位及供應單位到項目現場開展一次聯合踏勘，提前確定項目水電氣暖訊需求，明確市政管網鋪設情況，對未達到鋪設標準的即刻啟動完善管網鋪設工作，對具備報裝接入條件的企業實行“預約式”報裝，按企業與供應單位約定的時間實施接入。

（四）控制配套成本。由各市政配套供給單位結合市場情況制定親企利企的工作制度，以制度化來保障企業得到最大的實惠、最優的服務。一是設定設計和施工時限，提高工作效率，保障最快時間完成配套建設；二是充分考量市場平均報價水平，合理控制采購成本。結合企業實際需求在保證安全生產、質量可控的基礎上尋得最優設計方案，確保整體服務報價易于被企業接受；三是嚴查欺詐企業的行為。暢通企業家座談會、駐企聯絡員等溝通渠道，針對可能存在的吃拿卡要、為難企業的行為，一經發現即嚴格查處。

（五）全程幫辦代辦。制定了行政專員工作制，建立了幫辦代辦隊伍，讓行政專員做項目的“代表”、企業的“娘家人”。工作中，行政專員既能結合項目建設進展提供專業化指導意見，又能為項目全程代辦各類手續，代表企業與各業務主管部門溝通協調，全力推進項目落地、建設、運營，實現從簽約到建設運營的一站式服務。

二、改革成效

1.市政配套審批更加快捷。通過實施“一表申請”和“一窗受理”，有效將水電氣暖訊報裝審批時間由原來的平均10個工作日壓縮至3個工作日內，審批效率提升了70%。項目只需提供一次資料，跑一個窗口即可完成辦理，避免了企業來回跑路、重復提交資料的問題。

2.市政配套水平更加完善。通過前置市政管網鋪設作業，項目開工前市政管網即鋪設至項目用地紅線，極大縮減了后期市政配套從報裝到施工結束的時間。目前涇河新城用于開發建設的儲備地塊市政配套成熟度超過90%，項目供地同期可保障建設開展，項目竣工運營同時市政配套同步到位。

3.企業獲得感更加明顯。明確的配套標準、制度化的成本控制方案，有效提升了企業的資金使用效益。保姆式幫辦代辦服務，針對特殊需求的精準服務，讓涇河新城的營商環境不斷優化，區內企業的獲得感顯著提升，企業滿意度達100%。