11月15日，北交所鳴鐘開市，秦創原總窗口企業——陜西同力重工股份有限公司作為北交所首批上市公司正式開市交易。

作為西咸新區灃東新城入駐企業，同力重工是國內首家研發、生產非公路寬體自卸車的高新技術企業，多年來市場保有量保持行業領先。“啟動上市以來，灃東新城各級積極與同力重工對接，了解企業需求和困難，全方位為企業提供要素、政策等服務保障，為企業順利上市創造有利條件。”陜西同力重工股份有限公司董事會秘書楊鵬贊不絕口。

11月16日，西咸新區2021年四季度擴大有效投資重點項目集中開工儀式在灃東智能制造創新園舉行，該園區建成后重點引入智能電子、智能終端、智能電氣企業，打造全產業鏈智能制造新高地；11月18日，隨著最后一塊屋蓋鋼結構塊體吊裝完成，2023年亞洲杯主場館西安國際足球中心實現總重7600噸屋蓋鋼結構合龍，呈現出令人震撼的主體形象。近日來，在灃東新城，像這樣振奮人心的好消息頻傳：隨著灃東大道站最后一塊頂板澆筑完成，地鐵16號線一期工程全線9座車站全部封頂；總高498米的中國國際絲路中心大廈項目主體結構施工至47層，結構高度突破200米……

今年，灃東新城深入貫徹落實省委、省政府關于加快建設秦創原創新驅動平臺的總體要求和西安市、西咸新區各項安排部署，結合統籌科技資源改革示范基地建設工作，以全域作為統籌科技資源承載空間，持續優化創新創業生態體系，全力推動科技企業創新發展，并全面加強項目招引帶動作用，讓創新驅動成為高質量發展的“強大引擎”。

優化服務體系 給企業“卸包袱”

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，營商環境好，企業才留得住發展得好，創新創造活力才能充分涌流。對此，同力重工深有感觸：每個月，灃東新城都安排駐企干部到企業走訪，了解困難，積極予以解決，3年來，親商助企干部走訪30余次，幫企業解決多件問題。2020年疫情發生后，助企干部第一時間到企業，送去防護物品，指導企業做好復工復產，針對企業工程機械類產品運輸難問題，新城又多方協調解決。

秦創原啟動建設以來，灃東新城深化“放管服”改革，做好“加減乘除法”，為企業構建最優創新創業生態。優化服務上做“加法”，提供“管家式”服務，打造繳費、取票線上“零跑腿”服務新模式，陜西省非稅暨票據管理一體化平臺上線運行，建成新區首例政務服務“便利店”——吾悅廣場便民服務站可辦理稅務、商事登記等338項事項。審批流程上做“減法”，推行“最多跑一次”，“三個一”審批新模式落地，推行“審核合一”登記，企業開辦全流程壓縮至“小時”辦結。激發活力上做“乘法”，與西安高新區、渭南高新區、甘肅省蘭州新區達成政務服務“跨區通辦”，實現跨區、跨市、跨省三級跳躍，推出“企業開辦一件事”等近120件“一件事一次辦”套餐。監管機制上做“除法”，完善部門聯合抽查機制，實現“進一次門、查多項事”。

同時，為保障秦創原創新驅動平臺及立體聯動孵化器建設，灃東新城成立秦創原建設領導小組和工作專班，在前期各項扶持政策基礎上，為各孵化器平臺提供辦公場地、運營補貼、資源采購及人才公寓、定制通勤線路、園區生活配套等服務支持。

強化硬件支撐 為企業“筑好巢”

今年，灃東新城積極承接建設秦創原立體聯動孵化器總基地這一重要任務，全力打造全省孵化器總窗口，將各類科技資源進行立體聯動，聚焦科創產業發展，為初創型、成長型、成熟型科創企業提供多種類型的物理承載空間，著力培育更具活力的創新創業新生態。

截至目前，新城已建成、在建及計劃建設產業承載空間項目共53個，其中，產業園項目38個、寫字樓項目15個，總建筑面積826.72萬㎡。新城現有國家、省、市級“雙創”載體5個，科研院所3家、工程技術研究中心5家、院士專家工作站2個，擁有人工智能、精準醫療、檢驗檢測等產業方向的公共服務平臺15個，區域科技產業聚集效應逐步凸顯。

在此基礎上，灃東新城引入建設孵化器19個，其中綜合性孵化器10個，專業孵化器9個，孵化空間達到7.5萬㎡，擁有國家備案、省級、市級眾創空間5個，累計入孵企業608家，孵化企業總產值達9.2億元，帶動就業3800余人。今年以來，區域入孵企業135家，其中114家為主導科創產業，94家為高校成果轉化企業。

此外，灃東新城打造秦創原立體聯動孵化器總基地，基地占地142畝，總建筑面積34.6萬平方米，預計今年12月底單體完工，將建設全省異地孵化器、高校科技成果轉化平臺和包含電子信息、生命科學、檢驗檢測等產業在內的專業孵化器，聚集整合各類科創要素，構建科創企業全生命周期的精準服務體系。

巧用金融活水 讓企業“潤經脈”

資金是企業運轉的“血脈”，這一點，同力重工也很有發言權。在灃東新城的積極爭取下，2019年4月至今，該企業累計從省、新區和新城獲得獎補資金超1100萬元。只2020年9月，灃東新城就向同力重工兌現應對疫情政策獎補資金160余萬元。在應對疫情和產品升級、經營各個階段，這一筆筆資金為同力重工一次次解了“燃眉之急”。

緩解企業資金難，把金融“及時雨”下到位，是灃東新城優化創新創業生態的又一關鍵之舉。近幾年，新城堅持聚焦金融業跨越式發展和資本市場有效培育，先后引進各類金融機構區域總部和分支機構60余家，形成以銀行業、證券業、保險業為主，各類基金、小貸公司、擔保機構等為補充的綜合金融服務體系。特別是今年中國工商銀行陜西省分行的簽約落地，為區域科技創新和產業升級插上新的“金融翅膀”。同時，推進政銀企合作，推動中小微企業“銀稅貸”、知識產權質押等新型融資模式落地，搭建“政采貸”平臺和“科技金融超市”。“政采貸”平臺全流程線上審批，秒批秒貸，累計發放貸款9000余萬元，該案例作為自貿試驗區改革創新成果在全省復制推廣。

針對企業在孵化、成長、加速不同階段，灃東新城還成立高校科技成果轉化種子基金，設立硬科技創業投資基金和產業發展基金，建設“政產學研金服用”七位一體生態服務體系，全力打造從高校苗圃培育、成果落地、轉化生產的科創型企業全生命周期的服務體系。

同力重工上市只是灃東新城優化創新創業生態、創新驅動引領高質量發展的一個縮影，目前區內各級資本市場累計掛牌企業近20家，7家企業入選陜西省上市企業后備庫。今年以來，灃東新城聚焦秦創原建設，多措并舉助力科創企業發展壯大，并圍繞先進制造業、現代服務業，全力推進項目招引落地，以項目帶動實現經濟穩增長，為推進秦創原建設見效成勢、助力西安高質量發展持續貢獻“灃東力量”。