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推進政府職能轉變 優化營商環境

灃東新城:“證照分離”改革打造營商環境新高度

“不僅要交很多材料,還得等現場勘查合格后才能領到證書,以前辦理勞務派遣許可證至少得花4天時間,現在只需一張告知承諾書,當天就能證,真是太方便了!”剛剛領取勞務派遣許可證的西安山海立方人力資源有限公司李女士高興地說道。

灃東新城自深化“證照分離”改革全覆蓋工作以來,立足企業群眾需求,切實解決“準入不準營”難題,下好市場主體寬準入的“先手棋”,推行“一諾即辦”等多種舉措全力推進,采用一張清單、一個標準,按照直接取消審批、許可改備案、告知承諾、優化審批服務等4種方式推進。目前,已通過告知承諾方式為轄區內51家企業個體辦理勞務派遣、人力資源、道路貨運、出版物等多品類經營許可證,大大節約了企業和個體工商戶的時間成本,提升了企業獲得感。

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企業代表前來領取勞務派遣許可證

在此期間,灃東新城先行先試,進一步加大改革試點力度,健全完善寬進嚴管的行業準營規則。針對轄區內從事道路貨物運輸經營(危險貨物運輸除外)的市場主體,在未購置運輸車輛的情況下,創新推出“擬購置車輛預先審批”的方式,審批發放經營期限6個月的道路貨運經營許可證。企業具備經營許可條件后即可開展經營,為企業節省時間、費用,激發市場主體創新活力。通過這種方式,灃東新城已為陜西鼎順通供應鏈管理有限公司等2家企業辦理了相關審批服務,得到了企業的一致好評。

工作人員線上辦理相關流程

此外,為加強審批與監管的銜接,灃東新城將審批前現場核查、勘查工作整合至批后監管環節。窗口受理審批發證后,審批結果將通過審管聯動平臺發送至監管部門。依托“互聯網+監管”方式,監管部門依法對申請機構承諾內容進行核查,并作出相應的核查結果。確保事中事后監管不缺位,在為企業帶來活力和生機時,建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的市場環境。

為進一步轉動企業進入市場的兩把“鑰匙”,灃東新城印發《進一步深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》通知,降低市場準入門檻,規范企業的經營范圍。共梳理“證照分離”事項73項,直接取消審批9項,審批改為備案6項,實行告知承諾27項,優化審批服務31項,以“證照分離”為改革“切口”,為辦事群眾帶來實實在在的優質服務。

下一步,我們將以問題為導向,深入推進“證照分離”改革全覆蓋,抓好政策落細落實,將“證照分離”與“一網通辦”、“互聯網+監管”等協同推進,從“多頭分散”向“綜合協同”轉變,使“證照分離”改革既“放得開”更“管得好”,為市場主體的發展,打造更加穩定公開透明的市場環境。


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