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推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)5個(gè)案例獲評(píng)全省最佳

近日,2021年中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”評(píng)選結(jié)果出爐,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)5個(gè)案例制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)主體反映好獲評(píng)全省最佳。

法律綜合服務(wù)體系:覆蓋全球180多個(gè)城市

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)總結(jié)的國(guó)際多元化法律綜合服務(wù)體系,探索訴訟、仲裁、公證、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的國(guó)際商事多元化爭(zhēng)端解決機(jī)制,為陜西外貿(mào)企業(yè)提供涉外法律支持,助力“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè),深化和完善了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商事調(diào)解和國(guó)際化法律服務(wù)。

目前,法律服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了法務(wù)資源高度集聚,將普法宣傳、調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)功能下沉基層,影響輻射至寶雞、榆林、西寧等城市;國(guó)際商事調(diào)解平臺(tái)累計(jì)簽約調(diào)解員562名,通過(guò)智慧調(diào)解等方式受理各類(lèi)涉外案件8000余件;涉外法律法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)為法院、政府部門(mén)、當(dāng)事人、律師等主體提供域外法律查明報(bào)告2000余頁(yè);“一帶一路”法律服務(wù)創(chuàng)新中心服務(wù)范圍覆蓋全球180多個(gè)城市;國(guó)際商事調(diào)解中心與國(guó)內(nèi)60余家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,密切機(jī)制化合作。

國(guó)際航材供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái):為飛機(jī)制造運(yùn)維提供保障

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港新城功能區(qū)建立全省首個(gè)以航材采購(gòu)為主的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),通過(guò)探索航材采購(gòu)、通關(guān)、交易一體化發(fā)展模式,與德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等多家國(guó)際知名航材供應(yīng)商及國(guó)內(nèi)的沈飛、西飛、中航國(guó)際等企業(yè)建立了合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)航材資源集中供應(yīng),為西北乃至全國(guó)的飛機(jī)制造和高效運(yùn)維提供全球范圍內(nèi)航材供應(yīng)保障,滿(mǎn)足航企低成本航材需求,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

目前,航材超市采購(gòu)儲(chǔ)備各類(lèi)進(jìn)口航材備件400余噸,已完成國(guó)際航材進(jìn)出口貿(mào)易額5億元人民幣,主要服務(wù)客戶(hù)包括中國(guó)船舶、中航材、蘇州賽峰等行業(yè)龍頭企業(yè)。中心推出的“分批出貨、分批繳稅、集中報(bào)關(guān)”模式,幫助航企客戶(hù)按需分批提貨,節(jié)省了國(guó)內(nèi)客戶(hù)3-7天的交貨周期,人力成本也下降近50%。

區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)生態(tài)圈:實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)灃東新城功能區(qū)發(fā)揮區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了以一級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心為核心,聯(lián)動(dòng)15家二級(jí)市屬醫(yī)院檢驗(yàn)科和400余家三級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)生態(tài)圈,有效提升區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

目前,區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心已建成全國(guó)規(guī)模最大的智能化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、西部最大的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、亞太區(qū)最大的微生物檢驗(yàn)流水線,可檢測(cè)項(xiàng)目3000余項(xiàng),并對(duì)這些檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)化互認(rèn)管理。現(xiàn)在已有200余個(gè)項(xiàng)目在市屬醫(yī)院和基層衛(wèi)生院互認(rèn),300余個(gè)項(xiàng)目按照檢驗(yàn)時(shí)限和病人病情有條件互認(rèn)。通過(guò)集中采購(gòu)管理,中心所覆蓋的二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)成本降低40%以上、試劑采購(gòu)成本降低30%以上。

區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心還聚集國(guó)際權(quán)威專(zhuān)家,開(kāi)展了50余項(xiàng)科研聯(lián)合攻關(guān);與龍頭企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)技術(shù)的跨國(guó)引入、國(guó)外先進(jìn)儀器設(shè)備的本土化生產(chǎn)和國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土化再創(chuàng)造。

醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái):破解成果轉(zhuǎn)化難

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)秦漢新城功能區(qū)率先搭建了醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),為體外診斷類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)提供共享醫(yī)療器械潔凈廠房、公共研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)人員和技術(shù)支撐、基金投融資及合規(guī)注冊(cè)管理、產(chǎn)品推廣服務(wù)等,助力各類(lèi)創(chuàng)新產(chǎn)品加速上市和落地,破解醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入大、場(chǎng)地建設(shè)周期長(zhǎng)、成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題。

共享醫(yī)療器械潔凈廠房配備了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備,相關(guān)持有人無(wú)需大量前期投入,便可開(kāi)展醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)等,有效降低持有人的資金壓力和初期投入。

平臺(tái)建成運(yùn)行以來(lái),已儲(chǔ)備分子診斷試劑科研技術(shù)32項(xiàng),完成分子診斷試劑科研成果轉(zhuǎn)化7項(xiàng),4項(xiàng)體外診斷試劑獲批許可證并開(kāi)展大規(guī)模生產(chǎn)銷(xiāo)售,相關(guān)體外診斷試劑產(chǎn)品銷(xiāo)售量達(dá)300萬(wàn)份,實(shí)現(xiàn)了450萬(wàn)美元的試劑出口。

國(guó)際貨物機(jī)坪“直裝直提”:入庫(kù)時(shí)間平均縮短2-3天

以前,國(guó)際貨物抵達(dá)機(jī)場(chǎng)后須轉(zhuǎn)運(yùn)至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù),經(jīng)查驗(yàn)后才能提貨。西安海關(guān)在西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸率先推出國(guó)際貨物24小時(shí)機(jī)坪“直提直裝”,飛機(jī)進(jìn)境前工作人員“提前申報(bào)”,對(duì)抵港前已完稅或具備稅款擔(dān)保資格的企業(yè)非開(kāi)箱查驗(yàn)類(lèi)貨物提前審驗(yàn);抵港后,機(jī)場(chǎng)工作人員在機(jī)坪卸貨、分板、裝車(chē),并與企業(yè)核對(duì)理貨、報(bào)關(guān)單等海關(guān)放行信息,辦結(jié)放行手續(xù)的貨物由機(jī)坪直接運(yùn)往企業(yè)。

這種新模式較以前貨物入庫(kù)時(shí)間平均縮短了2-3天,對(duì)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境貿(mào)易便利化不斷升級(jí),助力空港新城功能區(qū)打造效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易大通道具有推動(dòng)意義。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)自?huà)炫埔詠?lái)已形成創(chuàng)新成果198項(xiàng),14項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣,30項(xiàng)創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣,17項(xiàng)創(chuàng)新成果入選全省最佳實(shí)踐案例,其中,2022年新增創(chuàng)新成果16項(xiàng),1項(xiàng)全國(guó)復(fù)制推廣,5項(xiàng)入選“全省最佳實(shí)踐案例”。下一步,西咸新區(qū)將推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)相互賦能,打造制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙新高地”。

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