“我們項(xiàng)目之所以能夠如此快速開工，真是得益于咱們新城的好政策！”從土地掛牌到拿到開工許可證，只用了不到2個(gè)月時(shí)間，譜尼西北總部大廈（西安）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此贊不絕口，“從拿地到開工無縫銜接，大大節(jié)省了項(xiàng)目審批時(shí)間，早開工就能早投產(chǎn)，節(jié)省的時(shí)間對(duì)我們來說就是實(shí)實(shí)在在的真金白銀，這樣好的營商環(huán)境讓我們對(duì)以后的發(fā)展充滿信心！”

為全力推進(jìn)秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化加速器示范區(qū)建設(shè)，助力企業(yè)投資“提速、降費(fèi)、減負(fù)”，灃西新城以秦創(chuàng)原總窗口為載體，創(chuàng)新“七評(píng)合一”區(qū)域評(píng)估改革模式，構(gòu)建區(qū)域評(píng)估“三先行一買單”工作機(jī)制，打造西咸新區(qū)“一港一河”區(qū)域評(píng)估特色引領(lǐng)區(qū)，積極推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)做實(shí)見效成勢。

為了力促項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，新城出臺(tái)《灃西新城工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估工作實(shí)施方案》，建立聯(lián)席會(huì)議制度及差異化事項(xiàng)清單，按照“7+N”模式推行區(qū)域評(píng)估改革，不斷擴(kuò)大評(píng)估事項(xiàng)覆蓋范圍，將單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)變?yōu)閰^(qū)域、多個(gè)事項(xiàng)的整體集中評(píng)價(jià)，以“成熟一批，推出一批，享用一批”為原則，分區(qū)域、分批次穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域評(píng)估，實(shí)現(xiàn)由“單體評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢w評(píng)價(jià)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升工程建設(shè)審批效率。

“以前辦理審批業(yè)務(wù)是串聯(lián)、接力跑，一個(gè)部門審批結(jié)束后，再由另一個(gè)部門繼續(xù)審批。現(xiàn)在是并聯(lián)、同步跑，與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門全部提前介入、靠上服務(wù)，不讓企業(yè)跑，變成我們催。”灃西新城行政審批局工作人員說。

為了讓企業(yè)一次性把申請(qǐng)資料遞交成功，灃西新城全面提供幫辦和審前輔導(dǎo)服務(wù)，將技術(shù)要求和資料細(xì)節(jié)事前告知企業(yè)，手把手帶領(lǐng)企業(yè)完成整個(gè)申請(qǐng)流程。不僅減少了企業(yè)辦事跑路次數(shù)，還將原來涉及第三方服務(wù)及申請(qǐng)、評(píng)審等眾多環(huán)節(jié)的跑動(dòng)需要，通過遠(yuǎn)程幫辦代辦，達(dá)到“不見面”審批，只進(jìn)行承諾備案一個(gè)環(huán)節(jié)即可完成審批，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

“現(xiàn)在我們只需提交一張備案承諾表單，就能完成審查蓋章，這樣方便快捷的暖心服務(wù)是對(duì)我們企業(yè)最大的鼓勵(lì)和支持！”秦創(chuàng)原生態(tài)城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人贊不絕口。

區(qū)域評(píng)估改革試點(diǎn)推行以來，灃西新城簡化審批程序辦理，采取告知承諾、備案制等形式，達(dá)到即來即辦、立等可取，實(shí)現(xiàn)由“技術(shù)審查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案嬷兄Z”。原來需提交申請(qǐng)文件、評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)材料等多份資料，實(shí)施區(qū)域評(píng)估后，一張備案承諾表單，項(xiàng)目申請(qǐng)材料壓縮50%以上，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮約30天，審批徑直提速90%以上。

“為了辦理項(xiàng)目水土保持審批手續(xù)，我們準(zhǔn)備聯(lián)系第三方機(jī)構(gòu)，進(jìn)行水土保持方案編制，沒想到審批窗口竟然為我們提供了應(yīng)用模板，還免費(fèi)編制方案，讓我們省了不少費(fèi)用和精力！”三一智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

通過實(shí)行編制免費(fèi)、服務(wù)免費(fèi)“雙免”服務(wù)機(jī)制，將企業(yè)自費(fèi)委托第三方編制報(bào)告變?yōu)檎y(tǒng)一“打包”委托評(píng)估，將項(xiàng)目節(jié)能所需年綜合能源消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)專業(yè)測算進(jìn)行免費(fèi)提供，讓企業(yè)“拎包入住”，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)自費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢I單”。每個(gè)項(xiàng)目減少10-15萬元的編制費(fèi)用，政府評(píng)審費(fèi)用累計(jì)減少約237萬元，大幅降低項(xiàng)目投入成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加速推動(dòng)項(xiàng)目落地。

灃西新城緊盯秦創(chuàng)原發(fā)展機(jī)遇，圍繞中國西部科技創(chuàng)新港二期，推出覆蓋9.3平方公里的全省最大規(guī)模“七評(píng)合一”，推動(dòng)審批極簡化，惠及項(xiàng)目220余個(gè)，節(jié)省企業(yè)編制成本約6600萬元，項(xiàng)目申報(bào)材料壓縮70%以上，最快可在1個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了極簡化審批。目前，秦創(chuàng)原水質(zhì)凈化中心等15個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用了區(qū)域評(píng)估成果，其中6個(gè)項(xiàng)目已取得施工許可證，節(jié)省企業(yè)編制成本225萬元，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)域企業(yè)“零費(fèi)用、零跑路、零差評(píng)”。