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推進政府職能轉變 優化營商環境

全省首批“用地清單制”地塊摘牌成交

近日,西咸新區灃西新城2宗“用地清單制”地塊(XXFX-CXG03-240、XXFX-CXG02-126)在網上成交,分別被陜西鼎矽時代半導體制造有限公司、陜西灃西新城投資發展有限公司競得,標志著全省首批“用地清單制”地塊正式摘牌成交。

“用地清單真是太實用了,地塊情況和相關要求一目了然,給我們省了不少事兒。”陜西灃西新城投資發展有限公司王力說。讓王力贊不絕口的“用地清單”可不簡單,不僅明確了地塊的編號、面積、位置等基本信息,還附帶了地塊的10項評估、普查結果,是企業用地的“法寶”,也是灃西新城實行“用地清單制”改革的成果結晶。

近年來,灃西新城始終堅持“資源跟著項目走、要素圍著項目轉、干部聚焦項目干”目標,狠抓項目發展,聚焦項目用地難、土地要素不齊全、前期報建手續復雜等問題,精準推出“用地清單制”改革,全面提升用地效能、審批速度和服務質量,助推項目早日落地投用。

加強一體統籌 將“企業跑”變為“政府干”

實施“用地清單制”改革,將原本需要企業辦理的評估、普查事項前移至土地掛牌前,西咸新區政務服務(灃西)中心(灃西新城工改辦)、西咸新區自然資源和規劃局(灃西)工作部、灃西新城開發建設部等7個部門協同配合,按照《灃西新城工程建設項目“用地清單制”改革實施方案(試行)》,提前開展社會穩定性風險評估、節能評估、水土保持、文物勘探、壓覆礦產資源、地質災害危險性等事項評估,以及歷史建筑、人防工程、地下管線(水電氣暖)、古樹名木等現狀普查,出具評估、普查意見,最多可為企業免費提供15項評估、普查結果,有效縮短項目建設前期的評估、普查工作周期。

消除信息壁壘 用“審批減法”換取“發展加法”

相關部門完成評估、普查工作后,西咸新區政務服務(灃西)中心(灃西新城工改辦)匯總結果形成《灃西新城工程建設項目“用地清單”一覽表》,隨土地掛牌信息一并公示,實現提前告知、一次告知,企業競拍時即可充分了解地塊現狀,提前開展規劃方案設計工作,為后續工程規劃、施工許可等手續快速辦理提供保障,用政府的“審批減法”換取企業的“發展加法”。

升級“信用+清單” 以“審管聯動”強化“企業管理”

應用“用地清單制”成果,企業免費獲取評估、普查結果,提前知曉相關管控要求,完成信用承諾后即可享受“信用+清單”服務,無需重復辦理相關手續,至少節省前期報建時間成本90天以上。此外,在后續報建過程中還可享受“標準地”、分階段施工許可、單棟驗收等工建審批改革紅利,讓項目報建駛上“高速通道”。業務主管部門對企業的合同履行、承諾兌現等情況跟進監督,將監管結果納入信用評價體系,進一步強化企業守信意識,有效提高政府治理效能。

“用地清單制”改革是灃西新城優化投資環境、深化工程建設項目審批制度改革的重要舉措,對于消除信息壁壘、優化土地要素保障、激發市場活力具有重要意義。下一步,灃西新城將持續擴展“用地清單制”改革適用范圍,深化改革成果應用,進一步提升行政審批效率,提高企業投資效益,為促進區域經濟社會高質量發展提供堅實保障。

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