營(yíng)商環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。近年來，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（灃東）中心以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，聚焦“便民利企、賦能增效”關(guān)鍵核心，全力打造“審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和企業(yè)“敢創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)造、敢創(chuàng)新、敢創(chuàng)先”的最佳營(yíng)商環(huán)境，被西安市委、市政府評(píng)選為2022年度全市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”先進(jìn)集體。

成績(jī)的取得，來之不易，成績(jī)的背后，是西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（灃東）中心大膽改革，先行先試，在創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐中實(shí)施的一系列有效舉措。

實(shí)施“集成化”改革，構(gòu)建“親清合和”的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)新推行“企業(yè)敢創(chuàng)”十大舉措，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定出臺(tái)一系列涵蓋政務(wù)審批、金融服務(wù)、招才引智、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域的政策，推動(dòng)惠企政策“免申即享”“即申即享”“全面覆蓋”，打造企業(yè)投資便利“新高地”。2022年為轄區(qū)800多家企業(yè)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)1.5億元。升級(jí)“一把手”助企幫扶機(jī)制，打造6支企業(yè)服務(wù)“輕騎兵”隊(duì)伍，構(gòu)建“八個(gè)一”模式“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格圖”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“總調(diào)度”。截至目前，為區(qū)內(nèi)408家規(guī)上企業(yè)配備158名處級(jí)干部及高級(jí)主管作為助企聯(lián)絡(luò)員，通過定期開展企業(yè)家座談會(huì)、政企“早餐會(huì)”，深入了解各類市場(chǎng)主體的生產(chǎn)生活需求，對(duì)企業(yè)“急難愁盼”問題進(jìn)行靶向問診、對(duì)癥下藥。發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，總結(jié)提煉“灃東經(jīng)驗(yàn)”，近3年累計(jì)形成改革創(chuàng)新案例 37項(xiàng)，其中8項(xiàng)被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，31項(xiàng)被國(guó)家、省、市各級(jí)簡(jiǎn)報(bào)推廣和刊發(fā)，工作舉措和成果在媒體宣傳報(bào)道 5000余次。

推行“一站式”服務(wù)，打造“極簡(jiǎn)快辦”的審批環(huán)境。打通企業(yè)工程報(bào)建快車道，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的11個(gè)部門39個(gè)常辦事項(xiàng)，以及規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查涉及的12個(gè)專項(xiàng)審查業(yè)務(wù)，整合集中至工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口和辦公室完成，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，一室辦結(jié)”。設(shè)立聯(lián)合審批辦公室，形成建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、審批單位“三位合一”的政企同桌辦公模式，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)“一對(duì)一指導(dǎo)，面對(duì)面交流”，審批問題“起身即問、問完即改、改完即批”，審批時(shí)間由原來的20個(gè)工作日左右壓縮至12個(gè)工作日。構(gòu)建“123456”工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革新體系，化“鏈條式”審批為“模塊化”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批效率提速一倍以上，審批環(huán)節(jié)壓縮42%以上。創(chuàng)新“五證聯(lián)辦”審批服務(wù)機(jī)制，通過協(xié)調(diào)多部門提前服務(wù)、并聯(lián)審批、全程幫辦，最大化壓縮審批時(shí)間，降低企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。截至目前，和平璟苑項(xiàng)目、灃東先進(jìn)制造專精特新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“五證”聯(lián)辦。

聚焦“滿意度”提升，營(yíng)造“便利高效”的政務(wù)環(huán)境。深化推進(jìn)“一門一網(wǎng)一次”改革，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，使用電子證照783次、電子簽章5579次、電子批復(fù)4796次，真正讓群眾辦事多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。以“一件事一次辦”改革為引領(lǐng)，將“一件事一次辦”事項(xiàng)與VR深度融合，整合推出“出生一件事”“夕陽(yáng)紅一件事”“挖掘占道一件事”等5個(gè)套餐式720°VR辦事指南，讓群眾沉浸式體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)。深化政務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)程，推行“園區(qū)+政務(wù)”特色化服務(wù)，按照“1+5+N”模式打造政務(wù)大廳、微廳、E廳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾高頻事項(xiàng)辦理不出園區(qū)。創(chuàng)新無接觸式窗口服務(wù)，圍繞企業(yè)和群眾辦理高頻事項(xiàng)拍攝視頻化辦事指南，深度提升政務(wù)服務(wù)便利化，升級(jí)灃東政務(wù)快辦模式。常態(tài)化開展“周末不打烊”和“午間不斷檔”服務(wù)，持續(xù)提升“綠色通道”和“上門服務(wù)”水平，切實(shí)解決群眾“上班時(shí)間沒空辦、休息時(shí)間沒處辦”的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不進(jìn)則退。面向未來，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（灃東）中心將圍繞省委“三個(gè)年”活動(dòng)要求，秉持“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”的服務(wù)理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺(tái)階，為譜寫灃東新城高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)力量。