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推進政府職能轉變 優化營商環境

西咸新區政務服務(灃西)中心打造“GAC”金牌政務專員服務團隊新模式

“您好,GAC團隊為您服務”……

“真的沒想到,只是掃描了二維碼,就有工作人員立即上門收取資料,一次性辦完了新生兒戶口登記、預防接種證、城鄉居民參保登記及社會保障卡申領,這個服務太給力了!”提起新生兒“一件事一次辦”套餐帶來的便利,家住灃西新城釣臺街道的張先生連連點贊。

“真的太感謝你們了!沒想到這么多臺設備很快就可以登記完,你們的綠色通道服務,解決了我們的燃眉之急。”西安荔泰恒輝紙業有限責任公司的毛先生激動的說道。

“Thank you. The service in FengXi is very good. ”辦完外資企業注冊的外籍法人豎起大拇指激動的說道。

這是灃西新城為更好服務轄區企業群眾提檔升級打造的“GAC”2.0版本,一面面錦旗、一封封感謝信、一張張笑臉都是“GAC”服務團隊日常工作中小小的縮影,也是灃西新城“GAC”服務團隊用心貼近群眾、用情溫暖群眾、用力服務群眾的真實寫照,不斷吸引著更多的服務對象向這片創新熱土聚集。

為深入貫徹落實中、省、市、新區關于政府職能轉變、優化營商環境、“放管服”改革系列政策要求,聚焦新城營商環境品牌建設,不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度,打造出一支“政治堅定、業務精通、作風過硬”的專業服務團隊,探索建立“GAC”(英文名為:Gold Administrative Commissioner,中文名為:金牌政務專員)服務體系,切實提升企業群眾的獲得感和滿意度,為企業群眾把服務做到極致。

一、聚焦體系創新,實現政務服務規范化

管理體系“鋪路子”。灃西新城以鍛造一支企業信賴、群眾認可的“作風硬、能力強、素質高、服務優”政務服務隊伍為目標。一是對“GAC”金牌政務服務1.0版本提檔升級,打造“GAC”金牌政務服務2.0版本,不斷提升服務品質,形成服務特色,塑造灃西新城政務服務“灃速辦”品牌形象,邀請專業設計團隊為灃西新城“GAC”服務團隊設計專有的品牌標識。二是制定“GAC”服務團隊人員選拔和退出機制,建立“GAC”服務團隊等級認定規則,分等級設置三星、四星、五星政務專員,明確“GAC”服務團隊人員各等級認定條件、流程及晉級或降級規則,實現能進能退、能上能下的規范化管理。

二、聚焦平臺創新,實現政務服務專業化

專業隊伍“打底子”。一是以“強業務、灃速辦,優服務、悉心辦”為服務口號,堅持人員“專崗專用”,“GAC”服務團隊成員按照企業群眾需求分為綜合服務類、稅務綜合服務類、工程報建類、不動產綜合類、雙語服務類、便民服務類六大類,提供互聯網申報、上門服務、幫代跑腿等服務。二是組建專業化分支小隊。根據企業群眾辦理高頻事項,確定專業化分支小隊人員數量、崗位配置,從企業群眾需求側出發,從不同業務專業類別人員中選拔形成服務項目、服務園區、服務企業、服務職工、服務居民等專業化分支小隊,按照“GAC”工作規范開展不同服務方向的工作。

三、聚焦流程創新,實現政務服務定制化

摸準需求“找靶子”,一是推行“GAC”套餐定制化服務。根據轄區內不同行業特色,從企業群眾需求側出發,量身定制符合行業特點的“一件事一次辦”套餐服務,形成“GAC”套餐服務清單,提供咨詢、受理、全流程幫辦代辦等套餐服務,打造定制化套餐服務模式。二是以“辦事者”的身份,深入研究分析群眾辦事的痛點、堵點、難點問題,以“生、老、病、死”全生命周期政務服務為主線,以“出生、結婚、退休、身后”等重要節點、重要事項為基礎,“GAC”團隊探索推出12個自然人套餐,全方位打通群眾辦事各環節。三是以企業、個體的市場準入到清算注銷為縱線,以企業生產生活聯系最緊密的13個行業類別為橫線,將不同企業開辦、變更、注銷所需辦理的各類許可、備案事項進行分類整合,“GAC”團隊拓展企業經營全周期服務場景應用推出“我要開便利店”、“我要開餐館”等法人套餐104個,實現與企業群眾生產生活密切相關的重點領域“全覆蓋”;同時,為助推項目早日開工建設,推出小型低風險項目、路網工程、電網工程等8類集成套餐,實現項目“極簡式”申報。

四、聚焦理念創新,實現政務服務標準化

創新理念“出點子”。一是梳理服務事項。全面梳理政務服務大廳高頻事項,形成幫辦及代辦事項清單,明確業務流程,明晰服務規范,形成“GAC”速辦指南、《灃西新城政務服務大廳幫辦事項清單》《灃西新城政務服務大廳代辦事項清單》《灃西新城社會投資項目代辦事項清單》及《灃西新城政府投資項目代辦事項清單》等標準化業務規范,并動態更新。二是制定標準化協議文本。不斷規范服務模式,制定標準化協議文本,與重點項目、重點企業簽訂代辦委托書及協議書,團隊成員嚴格遵守保密要求,確保企業群眾利益不受損失。三是制定服務臺賬。形成幫辦服務、咨詢、代辦服務、上門服務、疑難問題等標準化臺賬,形成“隨時更新、月度核查、年度檢查”的臺賬動態管理模式。

五、聚焦服務創新,實現政務服務便民化

特色服務“樹牌子”。一是推行預約定制化服務。推行“時間自由預約辦”服務模式,并積極推進“預約+提前延時辦”“預約+午間不休辦”“預約+周末不停辦”“預約+上門幫代辦”等多樣化服務,明確預約辦理事項及辦理時間。二是推行服務上門定制化服務。結合轄區四個園區、學校、商圈內不同的個性化需求,制定服務上門計劃,開展服務上門活動,對個人提供定制化便民服務,對企業提供全流程企業全生命周期定制化服務,對重點項目制定詳細的定制化報建計劃。三是推行延伸服務。定期入駐西部云谷政務服務驛站、交大創新港政務服務驛站,并將服務拓展延伸至商圈、學校等人才、市場主體聚集區,建立延伸服務臺賬,制定延伸服務規范,實現企業群眾辦事由“最多跑一次”向“就近跑一次”的轉變,實現“GAC”服務便民化。

西咸新區政務服務(灃西)中心以“企業群眾需求”為導向,圍繞政務服務供給側結構體系建設,通過提升服務速度、增強服務溫度、加大服務力度、拓展服務廣度,培育“規范化、標準化、便民化、定制化、專業化”品牌價值,通過“GAC”品牌凝聚力與擴散力,努力讓業務辦理“加速度”換來企業群眾“滿意度”,助力新城營商環境突破和經濟社會高質量發展。