今年上半年，西咸新區(qū)圍繞“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)要求，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造了“鎬幫手”營(yíng)商品牌，用營(yíng)商“軟環(huán)境”為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”。其中，灃西首推“用地清單制”、拿地動(dòng)土“十日結(jié)”改革、空港新城推出招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)、秦漢新城推出“企業(yè)寧?kù)o日”等做法亮點(diǎn)紛呈。17項(xiàng)營(yíng)商成果在全省復(fù)制推廣，10項(xiàng)創(chuàng)新做法為全省首創(chuàng)。新區(qū)獲評(píng)全省首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。營(yíng)商工作持續(xù)領(lǐng)跑全省全市。

今年，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，西咸新區(qū)空港新城推出了招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。這項(xiàng)創(chuàng)新做法就是將項(xiàng)目分為招商、審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退出5個(gè)階段。圍繞項(xiàng)目各個(gè)階段需求，明確各個(gè)階段牽頭部門，細(xì)化職責(zé)邊界，為項(xiàng)目提供精準(zhǔn)服務(wù)。

位于機(jī)場(chǎng)T5站前片區(qū)的科技人才成果轉(zhuǎn)化中心項(xiàng)目就切實(shí)感受到了這項(xiàng)創(chuàng)新做法帶來的好處。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，自今年1月31日移交至西咸新區(qū)（空港）政務(wù)服務(wù)中心后，空港新城便按照《項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)辦法》為企業(yè)配備了投資服務(wù)專員。2月9日便召開了項(xiàng)目審前輔導(dǎo)交底會(huì)，圍繞項(xiàng)目類別、業(yè)態(tài)及建設(shè)需求，對(duì)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理組織研討并征集市政配套需求，確定了14個(gè)事項(xiàng)的辦理清單，不僅一次性告知企業(yè)申報(bào)流程及注意事項(xiàng)，還幫助企業(yè)制定了詳細(xì)的計(jì)劃。負(fù)責(zé)人告訴記者，全部審批累計(jì)僅用時(shí)15個(gè)工作日。

同樣享受到招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)的還有空港融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。截至目前，對(duì)接服務(wù)26次，解決14件問題，已順利完成用地規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可等13項(xiàng)手續(xù)辦理。

近日，西安市廣播電視臺(tái)《每日聚焦》欄目關(guān)注報(bào)道了新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造“鎬幫手”營(yíng)商品牌系列創(chuàng)新做法。

今年以來，西咸新區(qū)空港新城創(chuàng)新實(shí)施“謀、服、促、幫、暖”五字舉措，通過制定實(shí)施《招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)辦法》、編制服務(wù)事項(xiàng)清單、組建專業(yè)化投資服務(wù)團(tuán)隊(duì)等一系列舉措，幫助企業(yè)“定計(jì)劃、辦手續(xù)、優(yōu)方案、送政策、建配套”，推行全過程幫辦代辦，共助企降本增效約3000萬元，提升審批時(shí)效60%。

為了進(jìn)一步減少政府部門對(duì)企業(yè)的打擾，讓企業(yè)能更加專注于生產(chǎn)。西咸新區(qū)秦漢新城推出了“企業(yè)寧?kù)o日”措施。片區(qū)企業(yè)每30天里將有25天被設(shè)置為“企業(yè)寧?kù)o日”，這期間原則上不再安排涉及企業(yè)的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研等工作，而另外五天則由新城營(yíng)商辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌涉企事項(xiàng)，并提前向企業(yè)通報(bào)計(jì)劃。

記者了解到，“企業(yè)寧?kù)o日”的推出是為了讓企業(yè)專注于經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，卸下迎檢的重負(fù)，這種舉措是聽取了100多家企業(yè)的建議后制定的，對(duì)于措施的出臺(tái)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也十分歡迎。

自監(jiān)管服務(wù)新模式實(shí)施以來，西咸新區(qū)秦漢新城按照“部門內(nèi)部小合、部門之間聯(lián)合檢查”的原則將726項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)壓縮至8項(xiàng)聯(lián)合檢查，企業(yè)迎檢次數(shù)同比普遍下降10次以上，重點(diǎn)企業(yè)接受檢查頻次由原先每月38次下降到每月3次，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。涇河新城通過健全機(jī)制、數(shù)據(jù)賦能、政策服務(wù)、人才關(guān)愛、要素配套等五項(xiàng)舉措，全方位加強(qiáng)人才服務(wù)保障。

為了進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，西咸新區(qū)在全省率先推行信用修復(fù)“兩書同達(dá)”工作機(jī)制，在給企業(yè)送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》，第一時(shí)間告知企業(yè)信用修復(fù)的相關(guān)政策，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大方面。西咸新區(qū)一方面給予創(chuàng)業(yè)者一定的資金支持和稅費(fèi)優(yōu)惠。另一方面，通過簡(jiǎn)化辦事流程、提速審批等舉措，大幅度減少了企業(yè)辦事的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

為了進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，西咸新區(qū)全力打造“鎬幫手”營(yíng)商品牌，在加強(qiáng)政企溝通交流方面，為企業(yè)配備“鎬幫手”助企聯(lián)絡(luò)員。目前，“鎬幫手”助企聯(lián)絡(luò)員覆蓋全區(qū)1249家重點(diǎn)企業(yè)，今年已入企服務(wù)6330人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求741件。

圍繞打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，西咸新區(qū)要以開展“三個(gè)年”活動(dòng)和全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作為關(guān)鍵抓手，聚力秦創(chuàng)原總窗口由勢(shì)轉(zhuǎn)能 “新軸線”、互聯(lián)互通等新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。“西安-咸陽”政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展等方面，圍繞“審批事項(xiàng)更少、綜合成本更低、辦事效率更快、要素保障更全、服務(wù)水平更優(yōu)”的一流營(yíng)商環(huán)境，勇于創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，打造全國(guó)叫得響的“鎬幫手”營(yíng)商品牌，在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)中勇當(dāng)先行示范。