今年以來，西咸新區(qū)涇河新城以貫徹落實(shí)省市“營商環(huán)境突破年”活動(dòng)為抓手，狠抓突破，搶抓西安全面北跨新機(jī)遇，聚焦企業(yè)、項(xiàng)目需求側(cè)，著力構(gòu)建從項(xiàng)目護(hù)航、人力資源、人才保障、金融支持、納稅服務(wù)等5個(gè)維度的全方位立體化服務(wù)體系，為全力打造西安北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)營造一流營商環(huán)境。

PROJECTS

全周期護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

開發(fā)“項(xiàng)目生命樹”小程序，圍繞項(xiàng)目全生命發(fā)展周期，實(shí)現(xiàn)“一套流程管項(xiàng)目”，有效破解了企業(yè)辦事流程不熟、資料清單不全、事項(xiàng)查詢不便、惠企政策不通等難題。

樹牢“以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”理念，新城重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由委領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，各部門對112個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)行分類包抓推進(jìn)。

建立“一把手”周調(diào)度會(huì)制度，每周由黨委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，持續(xù)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

按照項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)的全生命周期，一對一為重點(diǎn)項(xiàng)目配備“全流程服務(wù)、全要素保障、全過程代辦”服務(wù)到底的金牌“行政專員”。

按照項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、施工許可4個(gè)階段，通過提前介入、流程再造、分類審批、容缺受理、限時(shí)辦結(jié)等措施，積極探索“情景式”審批、聯(lián)合踏勘、多評合一、多圖聯(lián)審、全程代辦等方式，進(jìn)一步提升審批效能。

上半年，省、市、新區(qū)各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資的70%、66%、65%。

全渠道增強(qiáng)人力資源供給。

摸清企業(yè)“需求側(cè)”，建立企業(yè)招聘難題臺(tái)賬及不同類型人力資源需求表。了解人才“供給側(cè)”，建立群眾意向工作和技能需求表。向就業(yè)困難群眾“送技能”，對有勞動(dòng)能力、就業(yè)意愿的人員，采用訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

向靈活就業(yè)主體“送政策”，通過“線上平臺(tái)推廣”和“上門定制推薦”等多渠道、多形式開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳。

建政校企合作交流平臺(tái)，聚焦新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)鏈接隆基、創(chuàng)維等重點(diǎn)企業(yè)與陜西科技大學(xué)等專業(yè)對口高校，促進(jìn)校企開展產(chǎn)學(xué)研和人才培養(yǎng)等方面深層合作。

建立“回頭看”工作機(jī)制，每季度開展人力資源服務(wù)工作復(fù)盤，對各項(xiàng)措施進(jìn)行績效評價(jià)，讓“數(shù)據(jù)”發(fā)言，用“反饋”說話。動(dòng)態(tài)解決招聘就業(yè)新問題，彌補(bǔ)市場在人力資源配置中的不足，實(shí)現(xiàn)人力資源在“供需兩側(cè)”順暢流通，有效破解“雙難困局”。

今年以來，線上線下幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求4749人。

全方位加強(qiáng)人才服務(wù)保障。

發(fā)布《涇河新城人才服務(wù)保障體系建設(shè)工作方案》，通過健全機(jī)制、數(shù)據(jù)賦能、政策服務(wù)、人才關(guān)愛、要素配套等5項(xiàng)舉措，全方位加強(qiáng)人才服務(wù)保障。

制定出臺(tái)《人才引進(jìn)工作服務(wù)辦法》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)辦法，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)工作流程化、規(guī)范化、便捷化。

建立以企業(yè)、人才、政策為基礎(chǔ)的人才服務(wù)保障體系數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)、人才提供個(gè)性化的定制服務(wù)。錄入企業(yè)130家，人才10328名，配套政策21項(xiàng)。

以秦創(chuàng)原（涇河）科技人才·企業(yè)服務(wù)中心及線上平臺(tái)“涇彩Online”為抓手，構(gòu)建涇河新城人才企業(yè)生態(tài)指數(shù)，實(shí)現(xiàn)建模分析、主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)資源供給、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)。

以人才禮遇、人才安居、人才認(rèn)定、人才引進(jìn)、人才交流等為重點(diǎn)，開展人才全鏈條服務(wù)。深入開展科技服務(wù)、金融服務(wù)、智慧化服務(wù)場景搭建、產(chǎn)業(yè)鏈交流活動(dòng)等專業(yè)化協(xié)作服務(wù)，達(dá)到壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展配套企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)聚集的效果。

今年以來，累計(jì)服務(wù)各類人才5000余人次。

全覆蓋提供特色金融支持。

出臺(tái)《涇河新城秦創(chuàng)原金融加速器平臺(tái)特色獎(jiǎng)補(bǔ)政策試行辦法》，今年以來獎(jiǎng)補(bǔ)25家企業(yè)，共獎(jiǎng)補(bǔ)資金250萬元。

在秦創(chuàng)原（涇河）科技人才?企業(yè)服務(wù)中心成功掛牌首個(gè)“離行式”金融服務(wù)中心，針對不同類型企業(yè)需求推出三大特惠貸款及系列惠企金融服務(wù)，“量身定制”金融服務(wù)。

發(fā)揮科技金融工作站職能作用，通過電話摸排，實(shí)際走訪等途徑，全面摸底區(qū)內(nèi)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況和融資需求，向企業(yè)提供有針對性的金融服務(wù)。

依托政務(wù)大廳辦事窗口優(yōu)勢設(shè)立“金融服務(wù)專區(qū)”，將金融服務(wù)關(guān)口前移，為各類市場主體提供“線上+線下”便捷高效的一站式金融服務(wù)，致力于將“金融服務(wù)專區(qū)”打造成為“金融服務(wù)數(shù)字化、金融產(chǎn)品超市化、金融工作實(shí)體化”的創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)涇河新城樣板。

引入全省除金融機(jī)構(gòu)外唯一的征信系統(tǒng)，先后招引20余家金融機(jī)構(gòu)入駐，提供60余種特色金融產(chǎn)品。

上半年，為轄區(qū)各類企業(yè)提供了超過1億元的貸款支持。

全過程提升納稅服務(wù)質(zhì)效。

突出便利化、智能化、個(gè)性化特點(diǎn)，為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目提供全過程、全方位、全周期的管家式稅務(wù)服務(wù)。

為重點(diǎn)項(xiàng)目各配備一名“稅務(wù)管家”，發(fā)放“稅務(wù)管家聯(lián)系卡”、政策輔導(dǎo)大禮包輔導(dǎo)優(yōu)盤。圍繞光伏產(chǎn)業(yè)從簽約、建設(shè)到投產(chǎn)全過程的政策需求，篩選研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠、留抵退稅、出口退稅等14類稅收優(yōu)惠政策，編制了《光伏產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用指南》，獲得項(xiàng)目納稅人的高度肯定。

為推進(jìn)隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)作用，及時(shí)上門精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)增值稅留抵退稅政策，以最快的速度協(xié)助企業(yè)及時(shí)享受各類稅費(fèi)減免3213.82萬元，緩解了企業(yè)建設(shè)資金壓力。

創(chuàng)新拓展“非接觸式”核查方式，以遠(yuǎn)程視頻代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人員現(xiàn)場核查，核查時(shí)間從以前最短需要半天時(shí)間縮短到現(xiàn)在只需10分鐘，最長1個(gè)小時(shí)，打破了時(shí)間、空間的限制，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)及時(shí)即辦，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。