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國開辦發〔2020〕11號
各省、自治區、直轄市扶貧辦（局），東部有關省市協作辦：
為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上關于開展消費扶貧行動的重要指示精神，根據國務院扶貧辦等七部委聯合印發《關于開展消費扶貧行動的通知》（國開辦發〔2020〕4號）要求，經商中央網信辦、教育部、農業農村部、商務部、國務院國資委、全國工商聯，現就做細做實消費扶貧行動有關事宜通知如下：
一、工作目標
堅持精準扶貧方略，創新幫扶方式，以消費扶貧行動為抓手，以銷售扶貧產品為重點，采取得力舉措應對新冠肺炎疫情影響，實現城市“菜籃子”“米袋子”有效供給，促進貧困地區扶貧產業健康發展，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續增收，防止“扶富不扶貧”，構建社會扶貧長效機制。
二、扶貧產品認定
按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作體制和“縣認定、市審核、省復核、國務院扶貧辦匯總備案并公示發布”的操作流程，規范扶貧產品認定、公示和發布。
（一）認定。中西部省份具有法人資格、帶貧減貧機制健全的企業、合作社等市場主體自愿向所在縣級扶貧部門提出扶貧產品認定申請，并按要求提交相關證明材料。申請認定的產品應符合國家法律法規和相關規定，符合農畜牧產品質量和食品安全的相關標準，帶動貧困人口數量和商品量達到一定規模。縣級扶貧部門會同有關部門審核確定擬認定的扶貧產品名單，按要求公示無異議后逐級報市級扶貧部門審核、省級扶貧部門復核。扶貧產品認定對扶貧龍頭企業和“萬企幫萬村”行動市場主體給予優先支持。
三、支持政策
（一）國家層面。一是國務院扶貧辦協調相關方面加大對消費扶貧行動的支持力度，重點支持扶貧產品生產、儲存、運輸、銷售等環節。二是國務院扶貧辦協調有關部委出臺支持生產加工銷售扶貧產品的金融政策、物流政策和“綠色通道”政策等。三是對扶貧產品在售品種多、銷售金額大、帶貧效果明顯、服務機制健全、支持政策優惠的線下交易市場和線上銷售平臺，可由省級扶貧部門和東部省市協作部門向國務院扶貧辦申請授予“全國消費扶貧示范單位”。
四、工作平臺
（一）信息發布平臺。國務院扶貧辦通過中國社會扶貧網定期公示中西部省份擬認定的扶貧產品名單，發布《全國扶貧產品目錄》及其動態調整情況，展示消費扶貧行動定期調度情況和扶貧產品銷售情況。
國務院扶貧辦
2020年4月3日
陜公網安備 61019602000052號