各新城脫貧攻堅領導小組辦公室、財政局：

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年、全面建成小康社會的突破之年，更是新區決戰全面建設小康社會的關鍵之年，為確保新區2018年脫貧攻堅任務順利完成，實現貧困村達標、貧困戶穩定高質量脫貧。根據《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》（陜財辦農〔2017〕57號）、陜西省脫貧攻堅指揮部辦公室《財政專項扶貧資金和涉農整合資金使用管理工作導引》（陜脫貧辦函〔2017〕55號）、《加快扶貧資金支出進度提高資金使用效率工作導引》（陜脫貧辦函〔2017〕82號）、《西咸新區2018年省市區級財政專項扶貧資金項目申報指南》，新區脫貧攻堅工作領導小組辦公室、財政局聯合制定了《2018年西咸新區第一批扶貧專項資金實施方案》，經黨工委會議研究同意，現印發你們，請遵照執行。　　

扶貧辦聯系人：任麗燁  聯系電話：33585972

財政局聯系人：茍綱   聯系電話：33186180

Email：fpbrly@126.com

陜西省西咸新區脫貧攻堅工作領導小組辦公室

陜西省西咸新區財政局

2018年4月20日

西咸新區2018年第一批扶貧專項資金實施方案

為確保新區2018年脫貧攻堅任務順利完成，實現貧困村達標、貧困戶穩定高質量脫貧。新區扶貧辦聯合財政局制定了《西咸新區2018年省市區級財政專項扶貧資金項目申報指南》，并在3月23日下發了《關于印發2018年省市區級財政專項扶貧資金項目申報指南的通知》，要求各新城根據指南積極組織項目申報。截止4月16日下午17:00，收到包含金融貼息貸款申請等各類項目39個。經過兩次資料審核，現確定項目13個。

一、項目審核依據

嚴格按照《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》（陜財辦農〔2017〕57號）、陜西省脫貧攻堅指揮部辦公室《財政專項扶貧資金和涉農整合資金使用管理工作導引》（陜脫貧辦函〔2017〕55號）、《加快扶貧資金支出進度提高資金使用效率工作導引》（陜脫貧辦函〔2017〕82號）、《西咸新區2018年省市區級財政專項扶貧資金項目申報指南》等文件要求，圍繞培育和壯大“十千百萬”特色產業、改善小型公益性生產生活設施條件、增強貧困人口自我發展能力和抵御風險能力等方面，確定資金使用范圍。

二、項目支出類別

依據資料齊備、帶動能力強、資金使用高效、投資可審查等原則，審核通過的項目13個。

其中金融扶貧資金項目4個，分別位于涇河新城、空港新城、灃西新城、秦漢新城。用于扶貧小額信貸貼息資金及補充小額信貸風險補償金。

貧困村集體經濟發展項目1個，用于涇河新城新莊村退出和“三變改革”，扶持貧困村集體經濟組織、互助資金協會。

扶持“十百千萬”扶貧產業項目資金2個，根據西安市農業林業委員會、西安市扶貧開發辦公室《關于強力推進“十百千萬”產業扶貧工程的意見》（市農林發〔2018〕9號），扶持“十百千萬”扶貧苗木產業項目，支持灃西新城易百家農業科技有限公司在灃西新城大王鎮大王東村發展1萬平方米的花卉聯棟溫室，帶動30戶85名貧困戶，每戶年分紅1200元。支持涇河新城高莊鎮新莊村苗木花卉合作社固定資產購買，帶動該村20戶67人，每戶每年分紅600元。

貧困戶自我發展項目5個，資金主要用于支持涇河新城涇干街辦、高莊鎮、崇文鎮5戶貧困戶自我發展產業，增強內生動力。

三、資金安排

根據西安市扶貧開發辦公室 西安市財政局《關于做好2018年市級第一批財政專項扶貧資金項目安排及管理工作的通知》（市扶辦發〔2018〕4號）要求，2018年第一批市級扶貧專項資金安排西咸新區扶貧資金450萬元。根據當前項目征集情況，本次計劃下達市級專項扶貧資金187.3399萬元，新區專項扶貧資金20萬元，共計207.3399萬元,具體計劃及分配見附件。

四、幾點要求

1、各新城扶貧辦要結合實施方案和第一批資金計劃，做好項目上報和編報工作。項目申請資料通過各新城扶貧辦、財政局現場勘查和核實后，上報新區扶貧辦和財政局，項目備案后不得變更，按照省市《完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的指導意見》要求，各新城的扶貧專項資金必須進入項目庫管理。

2、新區扶貧辦接到項目申報資料后，會同財政局下撥資金，采取資料成熟一個，下撥一項的原則。

3、根據《陜西省財政扶貧資金管理辦法》的要求，項目資金實行新城財政報賬制。

4、各新城要及時將項目資金安排情況通過當地媒體、網站或手機APP向社會公開，貧困村所有扶持項目和資金安排使用情況要在村級進行公告公示，內容包括項目資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位負責人、監督舉報電話等，公告期限至少一周，要接受貧困群眾和社會公眾監督。

附件：1、2018年第一批財政專項資金項目分類計劃表.doc

2、2018年第一批財政專項扶貧資金分配表.doc

西咸新區扶貧辦關于脫貧攻堅領域中重大扶貧項目舉報電話：029-33585972