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眼下,脫貧攻堅進入沖刺期。根據(jù)陜西省政府工作報告,全省剩余18.34萬貧困人口有望在今年全部脫貧。
回顧2019,陜西脫貧攻堅戰(zhàn)取得了哪些成績?展望2020,陜西又將如何打贏脫貧攻堅這場硬仗?

左圖為2019年5月5日拍攝的延安市南河河道;右圖為1983年12月26日拍攝的延安市南河河道 圖片來源:求是網(wǎng)
減貧成效顯著2019年陜西29個貧困縣57.88萬貧困人口將摘帽脫貧
過去一說革命圣地延安,人們可能最先想到的一個詞是:老區(qū)。
很多老延安人都有這樣的記憶:缺水的墚峁是“和尚頭”,喂不飽煙熏火燎的“灶口”;春種一面坡,秋收一瓢糧,喂不飽倒山種地的“人口”;羊蹄一踩就倒,羊嘴一啃就光,喂不飽漫山遍野的“牲口”。
美國記者埃德加·斯諾在《西行漫記》中,也曾將這里描述為“我在中國見到的最貧困的地區(qū)之一”。
脫貧,是祖祖輩輩延安人的夢想,也一直是黨中央對革命老區(qū)的寄望。近年來,陜西全省上下始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以前所未有的力度推進脫貧攻堅。

選派1784名第一書記、1546個駐村工作隊、3.74萬名干部,以“力保脫貧村村過硬、戶戶過硬”要求進村入戶開展脫貧攻堅——2019年5月,革命圣地傳來喜訊:延川、宜川兩縣正式宣告退出貧困縣序列。自此,延安市的貧困縣全部“摘帽”,226萬老區(qū)人民告別絕對貧困,開啟奔向全面小康的新生活。

這只是陜西脫貧攻堅中的一項戰(zhàn)例。脫貧攻堅以來,陜西省委省政府高度重視扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,以貧困群眾需求為出發(fā)點和著力點,著力增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
據(jù)政府工作報告顯示,2019年陜西深度貧困地區(qū)扶貧資金投入增長39.3%,易地扶貧搬遷安置房建設(shè)全部完成,舊宅基地騰退率超過80%。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1.5萬個,29個貧困縣57.88萬貧困人口將摘帽脫貧。

陜西持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(資料圖)
奔跑在脫貧攻堅路上,陜西步履堅實
陜西貧困人口數(shù)字一天天變少,老百姓的日子一天天變好,是成績更是經(jīng)驗。
成績代表著工作有效、方法對路,為2020年脫貧攻堅工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗,也增強了信心。
劉宗平,是一名來自農(nóng)村基層的省政協(xié)委員,這些年來,作為土生土長的農(nóng)村人,如何讓鄉(xiāng)親們的菜籃子更滿、果盤子更鮮、腰包子更鼓,如何讓農(nóng)民朋友們既富口袋、又富腦袋等等,這些問題曾一直困擾著他。
“相對于農(nóng)戶單打獨斗,專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。”據(jù)他介紹,他們成立的蔬果專業(yè)合作社帶動周邊農(nóng)戶2775戶從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn),流轉(zhuǎn)土地1300多畝,吸納周邊富余勞動力勞動就業(yè)600余人, 2018年為入股社員人均分紅2000元。
目前,合作社集產(chǎn)供銷于一體,一方面解決區(qū)內(nèi)居民買菜難買菜貴的問題,也為推動三產(chǎn)發(fā)展、安置就業(yè)方面做出了貢獻,許多員工在合作社掌握了一技之長,生活也越來越有奔頭,可以說是既富了口袋又富了腦袋。

產(chǎn)業(yè)扶貧助推鄉(xiāng)村振興(資料圖)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是培育脫貧攻堅的造血功能。產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力舉措,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能讓老百姓實現(xiàn)持續(xù)增收。
過去一年,陜西省政府主動關(guān)注市場變化,及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務(wù),組織科研、技術(shù)人員定期上門服務(wù),全程跟蹤指導(dǎo),及時解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,逐步讓扶貧產(chǎn)業(yè)具有較強的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。
據(jù)了解,2019年以來,陜西鞏固脫貧成果,編制56個貧困縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)菜單,選聘2.7萬名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員,實施特色產(chǎn)業(yè)項目1.5萬個,確保有勞力貧困戶每戶至少有1個穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體1.4萬家參與產(chǎn)業(yè)扶貧,穩(wěn)定帶動50多萬戶貧困戶增收。

2020年陜西堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展
決戰(zhàn)脫貧攻堅,2020陜西奮力沖刺“最后一公里”
貧困縣區(qū)、貧困村、貧困戶脫貧摘帽后,這些地方的脫貧攻堅工作是不是就可以松松氣、歇歇腳了?答案顯然是否定的。脫貧摘帽不是脫貧工作的終點,而是一個新的起點,不僅要“扶上馬”,還需要再“送一程”,以鞏固提升脫貧質(zhì)量,防止返貧和出現(xiàn)新的貧困群體。

2019年以來,陜西在全力抓好脫貧攻堅工作的同時,對已脫貧摘帽縣實行“四個不摘”,同時繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、消費扶貧和保障性扶貧等方面的支持力度,以鞏固和提升脫貧質(zhì)量,防止返貧和出現(xiàn)新的貧困群體。據(jù)了解,在三大集中連片特困地區(qū)交織的陜西,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,貧困發(fā)生率從9.02%下降到目前的3.18%。
如今,進入脫貧攻堅的“后半程”,面對脫貧與防貧的雙重壓力,陜西省在做好脫貧工作的同時,更需要全力以赴做好精準(zhǔn)防貧。

“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”政府工作報告再次向全省吹響了2020年決勝全面建成小康社會的號角。
未來一年,陜西將全面解決“兩不愁三保障”問題,盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘,確保剩余18.34萬貧困人口全部脫貧;強化扶貧治本措施,繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進消費扶貧,擴大貧困人口就業(yè),深入開展扶智扶志;扎實做好易地扶貧搬遷入住、舊宅基地騰退、后續(xù)幫扶等工作;深化蘇陜扶貧協(xié)作和定點扶貧,完善大扶貧工作格局;嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,認(rèn)真開展脫貧攻堅普査,加強對返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測幫扶,探索建立解決相對貧困的長效機制。
方向已明,目標(biāo)既定。
如何鞏固已有的脫貧成果,如何攻克貧困最后堡壘,又如何防止返貧,這是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的新任務(wù),如何高質(zhì)量實現(xiàn)新目標(biāo),該沖刺了!