為貫徹落實4月16日習近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上，“要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力”的重要論述，2019年4月27日，由國務院扶貧開發領導小組辦公室、海南省人民政府指導，全國扶貧宣傳教育中心、海南省扶貧辦主辦，《中國扶貧》雜志社承辦的“增強內生動力 鞏固脫貧成果”論壇在海南省海口市舉辦。

論壇分為開幕式、主旨發言、圓桌對話和扶貧扶志故事匯4個環節，開幕式由海南省委副書記李軍主持，國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富出席并發表講話，海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴出席并作主旨演講。

國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富發表講話

劉永富表示，深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，交流扶貧與扶志扶智相結合的經驗做法，對充分發揮貧困地區、貧困群眾的主體作用，全面打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。各地在扶志扶智方面做了大量工作，積累了很多好經驗、好做法，特別是海南開辦脫貧致富電視夜校在全國具有極大的意義。同時，他提出幾點建議：深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，做好宣傳發動工作，動員群眾主動向貧困宣戰；加強職業技能培訓，增強群眾干事創業能力；改進幫扶方式，防止政策養懶漢；發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，培育貧困村創優致富帶頭人；抵制陳規陋習，培育文明家風、良好鄉風、淳樸民風 。

海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴作主旨演講

劉賜貴從領導結對幫扶、干部駐村幫扶、強化政策幫扶、開辦脫貧致富電視夜校、開展消費扶貧、實施鄉村文明大行動、開展技能培訓、抓好貧困地區教育、開展健康扶貧、保障住房安全等10個方面介紹了海南省激發內生動力的經驗做法。他表示，海南在增強貧困群眾內生動力方面，將加大宣傳教育、典型引路的力度，在“扶志”上下硬功夫，堅持不懈扶志氣、扶觀念、扶信心；在“扶智”上出實招，堅持不懈扶知識、扶技術、扶教育，在志智雙扶上下足“繡花”功夫，著力把蘊藏在貧困群眾中的奮斗熱情和干勁激發出來，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保脫貧攻堅成果長遠可持續。

論壇主旨發言和圓桌對話環節由國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉主持，與會嘉賓對各地加強扶貧同扶志扶智相結合的實踐進行深入探討，專家對各地激發內生動力的案例加以闡釋剖析。

國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉

河南省開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤，解析該縣以焦裕祿精神為指引，持續增強貧困群眾內生動力和自我發展能力的扶貧扶志路徑。

海南省廣播電視大學原黨委書記譚基虎，分享開播脫貧致富電視夜校，組織貧困群眾參加學習，扶思想、扶觀念、扶信心、扶知識、扶信息、扶思路，鼓起勇氣奔向美好生活的做法。

重慶市奉節縣委書記楊樹海，分享在實踐中創新總結出的干部走訪“扶志”、教師家訪“扶智”、醫生巡訪“扶弱”、農技隨訪“扶技”的“四訪”工作法，激發群眾內生動力典型做法。

貴州省扶貧辦副主任舒宇，介紹貴州省搭建新時代農民講習所，舉辦《精準扶貧劇場》巡演，開展“決戰脫貧攻堅、傳承紅色文化”道德講堂等活動的經驗。

海南省五指山市委書記宋少華，講述五指山市把激發群眾內生動力作為牛鼻子緊抓不放，通過大宣講、大培訓、大鼓勵、大營造激勵貧困群眾通過辛勤勞動實現脫貧致富。

西南大學教授廖和平在聽取各地經驗后，分享了一些共性思考，她認為，“志智雙扶”提升貧困群眾脫貧內生動力，需從注重思想軟實力和技能硬實力同步建設、注重教育引導和正向激勵同步推進、阻斷貧困代際傳遞三方面持續發力。

圓桌對話環節，山東省膠州市委書記孫永紅、海南省瓊中縣委書記孫喆、江西省石城縣委書記鮑峰庭、江西省井岡山市委常委胡承國分別介紹了各自縣市志智雙扶的好做法，并與參會代表進行了熱烈互動。

《中國扶貧》雜志社副社長兼執行總編文煒

扶貧扶志故事匯環節由《中國扶貧》雜志社副社長兼執行總編文煒主持。扶貧一線的返鄉創業者、湖北省英山縣神峰山莊總經理聞彬軍，海南省瓊中縣灣嶺鎮嶺門村原駐村第一書記黃海軍，海南省文昌市東郊鎮椰林村脫貧戶鄭崗，海南股權交易中心、眾籌海南扶貧項目負責人班淼琦，北外國語大學大一學生、國華紀念中學畢業生周靖紛紛講述了扶貧扶志扶智的動人故事。

最后，黃承偉對論壇作了總結講話。他指出，本次論壇貫徹性強、主題鮮明、目標明確、站位高、層面高，為志智雙扶成功實踐和做法交流提供了良好平臺，深化了對志智雙扶的認識，增強了開展志智雙扶工作的信心，充分從實踐中證明了習近平總書記關于扶貧同扶志扶智相結合的重要論述，為我們激發群眾的內生動力提供了基本遵循和行動指南。黃承偉提出5點倡議，要加大“扶志扶智”經驗的總結力度為相關政策完善提供參考；要整合力量深化凝煉講好中國脫貧故事；要有效宣傳推介更發揮典型引領作用；要創新志智雙扶方式方法夯實穩定脫貧基礎；要著力提煉經驗的普遍性助力扶貧扶志理論的豐富發展。

國務院扶貧辦，海南省委、省政府，國務院扶貧辦政法司，全國扶貧宣傳教育中心，海南省扶貧辦，海南省扶貧開發領導小組各成員單位主要領導、各縣市分管扶貧工作的相關領導，貴州省扶貧辦相關領導，河南、江西、山東、重慶等地市縣委書記，《中國扶貧》雜志社主要領導，高校、科研院所專家，全國各地相關嘉賓及媒體代表共計200余人參加論壇。