這是一場新時代的攻堅戰。

這是一條通往幸福的必經之路。

小康路上不落一人——這是我黨的莊嚴承諾。

為了兌現這句承諾，2017年以來，西咸新區灃東新城認真貫徹落實黨的十九大和省、市、新區的脫貧攻堅精神，堅持把脫貧攻堅作為最核心的政治任務和“頭號民生工程”來抓，緊盯目標、守住底線、發揮優勢、補足短板，在精準脫貧、穩定可持續和落實責任上下功夫。

在灃東，一場攻堅拔寨的戰役已經打響，不斷取得階段性成果。

（灃東新城端午節慰問貧困戶）

（房屋改造讓貧困戶住進新家指日可待）

精準識別完善制度

脫貧攻堅工作開展以來，灃東新城按照“五個一批”“六個精準”的要求，識別貧困戶161戶360人。經過核查統計，識別出的貧困戶主要致貧原因為因殘、因病及喪失勞動力等。

對此，灃東新城結合自身實際情況，實行管委會班子成員聯系街道包涉貧村包貧困戶，街辦領導班子成員、部門正職領導包涉貧村包貧困戶，部門副職及助理領導包貧困戶的結對幫扶制度，實現村村有人管、戶戶有人抓，層層落實脫貧責任制。

其間，新城先后制定《脫貧攻堅實施方案》、《民政兜底扶貧工作方案》、《促進貧困家庭就業的實施方案》、《健康扶貧工作方案》、《加強建檔立卡貧困戶農村危房改造工作實施方案》、《教育系統開展精準扶貧幫扶工作的實施方案》、《關于教育扶貧和脫貧攻堅指標任務及工作分工的通知》、《“控輟保學”工作指導意見》等政策文件，為脫貧工作提供了政策支持。

富民產業就業支撐

產業是經濟發展的重要基礎和支撐，更是增加貧困農戶收入的有效途徑。2018年1月，灃東新城召開產業扶貧供應鏈啟動大會。大會宣布，陜西祥云物流有限公司將利用自身資源優勢和良好平臺，打造產業扶貧供應鏈體系，為貧困群眾提供就業崗位、大學生創業、農產品產銷、農產品電商銷售等多種扶貧形式。

同時，灃東新城加快推進產業脫貧技術服務“110指揮”體系建設，實行24小時值班制，全面協調調度貧困戶技術服務工作，努力實現技術培訓向技術服務轉變、課堂培訓向實訓轉變、專家指導向綜合服務轉變，確保產業脫貧戶技術服務全覆蓋。

在就業扶貧上，新城梳理出貧困勞動力92人，其中，普通勞動力81人，有部分勞動力的11人。通過開展就業培訓、扶貧轉移就業招聘會等，已幫扶就業86人，其中，公益專崗及扶貧保潔32人，愛心就業保潔崗位11人，其他渠道就業43人。

（灃東新城幫扶干部為貧困戶找到保潔專崗工作，并送去上崗服裝）

家住斗門街道蒲陽村的靳劉斌家庭是貧困戶之一。2017年11月，灃東新城幫扶干部張強上門給靳劉斌講解了“扶貧+城改+代理財”新型幫扶政策：貧困戶可以將拆遷補償款、過渡費、生產生活補貼、獎勵等委托給新城慈善會管理，慈善會將按與新城土地儲備中心簽署的資金使用協議，定期支付利息。眼下，靳劉斌家庭已順利“入股”。

據灃東新城脫貧攻堅辦公室工作人員介紹，凡貧困戶辦理“扶貧+城改+代理財”相關手續，即可入住公租房，國土部門發放“一站式入住”告知單。其他優惠政策還包括，整村搬遷安置回遷時，貧困戶有優先選房權；辦理“城改、資金代管、入住公租房”手續，管委會還獎勵3500元生活物品。

目前，灃東新城已有87戶貧困戶簽訂資金代管協議，2018年第一季度代理發放分紅共計11.5萬元。另外，已入住公租房的，新城還實行費用減免，租金減至2.89元/m2/月，暖氣費4元/m2/月，并配套貧困戶服務崗位，為身體殘疾行動不便貧困戶提供上門服務。

（灃東新城為貧困戶頒發“搬遷+城改+代理財”分紅金額和證書）

量體裁衣分類施策

斗門街道馮三村的王春娥家庭因殘致貧。幫扶干部給他們家庭免費辦理了2018年合療，提供簽約醫生服務，定期免費上門體檢、免費發放小藥箱，并落實住院就醫“四重保障”，消除脫貧的后顧之憂。

目前，灃東新城貧困人口新農合、商業醫療補充保險覆蓋率實現100%，家庭醫生累計隨訪1601人次。貧困人口住院“一站式”報銷112人次，門診總報銷14.75萬元。住院總費用報銷100萬元，完善建立衛生室117個，配備鄉村醫生共206名。

針對因學致貧的，新城梳理出貧困學生53人，已全部享受政策，同時推出“助夢計劃”項目。學前到大學階段，減免保教費、住宿費、補助伙食費和交通費及學平險補助等，已累計發放資助金3.17萬元。

民政兜底上，貧困戶中納入低保對象128戶，五保對象17人，孤兒2人，發放低保金180萬元，五保供養金13.2萬元，孤兒供養金1.92萬元。

對有一定勞動能力和意愿的貧困家庭，新城實施電商扶貧和金融扶貧。其中，灃東農業公司申報產業發展專項資金30萬元，用于電商運營，面向不具備開辦網店的貧困戶以勞務合作方式納入，定期支付收益。目前，簽訂協議的9位貧困戶每戶已領到第一季度450元分紅；金融扶貧則推出“帶資入股”模式，161戶貧困家庭貸款以入股方式委托給第三方西安灃東建設開發有限公司發展苗木花卉產業。目前，累計發放分紅238500元。

（拿到分紅的貧困戶喜笑顏開）

東風正勁，利箭滿弦。灃東新城正以時不我待的使命感和責任感，在攻堅中擔當，在擔當中跨越，奏響脫貧攻堅的激昂樂章。