自西咸新區開展脫貧攻堅工作以來，始終致力于解決群眾“因病致貧、因病返貧”問題，保障新區貧困戶享有基本醫療衛生服務，努力提高貧困群眾健康水平。以全民身體健康為宗旨，貧困群眾需求為出發點，以政策落地見效為著力點，以源頭預防疾病為落腳點，持續有效地抓好醫療衛生計生工作脫貧攻堅任務落實，提升城鄉居民健康素養，促進合理診療，為全面建成小康和諧社會提供重要保證。

以扎實的基礎統領全局

一是高點站位看問題。西咸新區黨工委的高位推動下，新區教育衛體局多次召開專題會議層層傳導壓力，把思想高度統一到中、省、市、縣關于脫貧攻堅的決策部署上來，緊密結合“三講話一通報”、“兩學一做”及“三項機制”，以“軍令狀”和“政治問題”來定義的健康扶貧專項工作，頂格問責警鐘常鳴長響，用實的作風推進，用真的情感走進，用干的行動跟進，繃緊弦背水一戰。

二是精準識別摸底數。根據上級統一安排部署，西咸新區認真開展農村貧困人口患病情況調查，通過反復多次地毯式實地入戶走訪調查，以務求“精準”為目標要求，詳細填寫并不斷完善調查對象基礎信息和健康狀況，建立貧困人口因病致貧、因病返貧健康管理臺賬，按照“三個一批”（大病保障一批、慢病簽約一批、重病兜底一批）分類救治原則，確定了幫扶責任醫師，做到戶有健康手冊、村有健康檔案、鎮有救治管理臺賬。經數據清洗及專項摸排，西咸新區建檔立卡貧困戶共1454戶3540人，其中，因病致貧518戶1387人。貧困人口中患高血壓462人，患Ⅱ型糖尿病78人，患重性精神病399人。

三是細化任務強責任。西咸新區組建健康扶貧工作辦公室，形成了一把手負總責，分管領導專門抓，具體抓的工作機制。先后印發了《西咸新區健康扶貧工作實施方案》、《西咸新區大病救治工作實施方案》、《西咸新區教育衛體局關于印發加強疾病預防控制推進健康扶貧工作的意見》、《西咸新區健康脫貧醫療保障制度實施方案》等健康扶貧工作具體實施辦法，細化工作任務，明確職責分工，夯實目標責任，為全面推進健康扶貧工作奠定了基礎。

以濃厚的氛圍宣傳政策

落實政策，宣傳先行。針對健康扶貧政策涉及面廣、專業性強、條款類多的特殊性，西咸新區教育衛體局以切實提高轄區貧困人口政策知曉率為目標，狠下功夫、下狠功夫，不漏一戶不漏一人，充分利用傳統媒體和新媒體等各類平臺途徑，用群眾看得懂的語言、聽得懂的解答，廣角度、大力度、全方位開展健康扶貧政策，開展“疾病預防控制八大行動，控制因病致貧增量”健康扶貧新思路的宣傳活動。

一是認真梳理政策條文，利用各類主題、專業會議見縫插針以會代訓，逢會必說扶貧必講政策。多次召開醫療團隊、醫療衛生技術人員、鄉醫健康扶貧大病保險暨新農合政策培訓及現場觀摩會，有的放矢的進行政策學習和解讀，交流推廣和相互借鑒好的經驗做法，使各級各類宣傳主體對扶貧政策、疾病預防控制八大行動，了然于胸，強化認識。

二是針對貧困群眾文化程度理解能力相對有限的普遍性，印制通俗易懂、圖文并茂的宣傳單、宣傳畫、宣傳讀本、服務指南，提煉政策核心要點，在建檔立卡貧困戶家庭、村衛生室、村委會、鄉鎮衛生院及醫療機構院落醒目位置做到無死角張貼、發放，并利用手機群發進行全面普及。同時，要求全體健康扶貧干部深入貧困戶家中，進行面對面、一對一逐條宣傳講解，重點針對群眾患病類別宣傳講解對應的惠民政策，引導貧困群眾自主學習政策，聚全力于提高貧困群眾對政策的知曉率。

以有力的措施落實各項政策

一是全面落實“一站式”結算。西咸新區在轄區內住院統一實行“先住院后付費”模式。貧困人口入院時不交押金，將戶口本、合療證（惠民卡）交由醫院暫存，并簽訂有關協議即可正常住院治療，出院時只需繳納自己應承擔的費用。改變各類醫保結算模式，轄區內所有具備住院資質和條件的醫療機構全部設立“一站式”結算服務窗口，全面啟動實施新農合、大病報銷、醫療救助“一站式”即時結算。轄區各基層醫療機構均實行“一站式”結算全程陪同服務模式，貧困患者住院期間所有流程均由專人全程陪同辦理，真正實現流程再減化、群眾少跑路、政策早享受。截至目前，貧困人口門診就診2534人次，門診費用共計62.4萬元，合計報銷50.9萬元；住院治療352人次，住院費用總計280.4萬元，合計報銷217.1萬元。

二是完善醫療救助保障體系建設。一是對2017建檔立卡貧困戶參合情況進行核查。目前通過個人補繳、鎮村代繳、解決等方式，實現轄區所有貧困人口參合暨大病保險100%覆蓋。二是新農合大病患者基本醫保報銷比例提高10%，新農合大病保險報銷起付線降到3000元。

三是全面落實四重保障政策。2017年截至目前，轄區貧困人住院補償555人次，補償金額495.6萬元。四是針對入戶調查中發現患慢性病而未辦理慢性病證的貧困人口，進一步簡化辦理程序，確保患慢性病的貧困人口盡快持證享受扶貧政策，減輕醫藥費用負擔。