鎮街是公共服務的“神經末梢”，也是保障高質量發展的基石。今天，我們一起走進秦漢新城正陽街道，近距離感受高質量發展的正陽實踐。

正陽街道位于西咸新區秦漢新城，由正陽、韓家灣、蔣劉三個片區組成，南跨渭河，北臨涇河，轄17個行政村，總人口約6.5萬人，總面積約78.9平方公里，是西咸新區面積最大的鎮街。

街道區域內正陽大道、涇渭大道、蘭池大道、天漢大道縱橫交錯、穿境而過，交通四通八達。西漢高祖長陵、惠帝安陵、景帝陽陵和唐興寧陵等國家級重點文物保護單位坐落在此，秦蘭池宮、漢長陵邑等遺址清晰可尋，秦漢戰鼓、黑陶列入陜西省非物質文化遺產目錄。傳說“八仙”之一的漢鐘離在此出生、修道并留有正陽洞，正陽街道也因此而得名。

協同發展重大項目聚集

坐落于正陽街道的秦漢國際馬術中心是亞洲最大的國際標準馬術運動場地。這里不僅經常舉辦全國一流的馬術賽事，還是集運動和休閑于一體的文化旅游景區，也是陜西省馬術協會授予的“陜西省青少年馬術運動訓練基地”。在這里不僅可以觀賞名馬，還可以與家人、朋友露營研學，在激情熱血的本土音樂節中感受西咸新區的無限魅力。

去年年底開診的三甲醫院——陜西省人民醫院西咸院區規劃最大編制床位1500張，有效緩解了渭河北岸醫療資源不足的問題，增加了區域優質醫療資源供給。空軍軍醫大學新校區也計劃在今年正式動工。未來，轄區內還將落地國家緊急醫學救援基地、創傷醫學國家區域中心等一批中央專項建設項目，建設陜西省臨床醫學檢驗中心及陜西省醫學科學院，構建醫學科技創新與轉化高地。

除此之外，隨著正陽大道、涇渭大道、馬涇高速、塬北循環經濟產業園、音樂小鎮、中航零部件、西北民航中心等130多個項目順利實施、快速推進，正陽街道協同秦漢新城戰新產業帶融入西安“北跨”，將掀起新一輪發展熱潮。

分類施策推進基層治理

正陽街道轄區內除了有許多產業項目、配套設施外，還以黨建引領走出一條獨特的基層治理之路。街道共有1個城市社區、5個村改居社區。在推進社區治理中，針對不同類型社區分類施策，形成了各有特色的社區治理模式。

渭電社區是由陜西渭河發電有限公司、大唐渭河熱電廠、肖家村火車站、后寨組成的綜合性城市社區。為服務社區居民，街道搭建了“渭電社區黨委—小區黨支部—退休黨小組”三級組織架構，并建立社區黨建聯席會議制度，定期召集社區黨委委員、小區黨支部書記、退休黨小組組長和物業、網格員、樓棟長以及企業黨建負責人等協商議事，27名網格長，95名黨小組長，111名黨員中心戶共同打通基層黨建的“神經末梢”，形成“居民共治”“以助互助”的社區工作服務新模式。

“推窗見景，綠滿社區”的秦韻佳苑是正陽街道村改居社區之一，環境變了，居民生活質量也隨之提升。遷址改擴建的韓家灣衛生院新址就在秦韻佳苑小區東大門南側，今年3月底開診后，社區居民們再也不用一生病就要前往市區大醫院掛號就醫，家門口即刻實現方便快捷的診療服務。

秦韻佳苑社區文化中心還配有閱覽室，群眾可免費在此閱讀各種書籍。居民劉阿姨說，她平時里愛看書，以前都是去圖書館借或者到書店購買，如今有了閱覽室，家門口就可以讀書，非常方便。不僅如此，她還在這里認識了許多志同道合的“書友”，社區文化中心已成為她和書友們最常來的地方。

藝術之鄉文化氛圍濃厚

正陽街道轄區歷史遺存豐富，除了有西漢惠帝安陵、景帝陽陵等國家級重點文物保護單位，秦蘭池宮等歷史遺址之外，還通過非遺傳承營造濃厚文化氛圍。

一直以來，正陽街道堅持做實傳承保護、做大產業振興、做精文旅融合的總體思路，努力推動文化文藝事業繁榮發展，省級非物質文化遺產項目秦漢戰鼓、修石渡村鑼鼓隊等文化項目和藝術團體在這里得到良好的傳承與發展。

秦漢戰鼓為秦始皇統一六國時的戰場軍用鼓調，距今已有2300多年歷史。正陽街道的掌旗寨村相傳為秦軍屯兵之處，戰場鼓樂被掌旗官流傳下來，當地群眾逢年過節都會通過打鼓調來增添節日氣氛，正陽街道也因此被陜西省文化和旅游廳列為“2021-2023年度陜西省民間文化藝術之鄉”。

此外，街道還搭建綜合文化站、村文化廣場等文化配套設施，各村組建了鑼鼓隊、秧歌隊、廣場舞隊和自樂班等藝術團，建設鄉村公園4個，街道圖書室、村百姓書屋共計藏書6萬余冊，群眾精神文明生活不斷豐富，文明實踐之花在正陽落地生根。

美麗鄉村

農戶增產增收

正陽街道白廟村是西安市委組織部命名的第二批美麗黨建示范村。村內街道干凈整潔，還建有文化墻、景觀墻。

一直以來，正陽街道以“黨建+美麗鄉村”為抓手，強班子、帶隊伍、建制度，引領白廟村美麗鄉村建設，白廟村兩委會發揮地熱及周邊醫療康養資源豐富的優勢，開發特色民宿溫泉養生項目，對現有1816畝（其中種植葡萄240畝，雜果、苗木400畝）耕地進行整合，建立科普教育設施農業觀光基地，聯系院校建立技術培訓實踐基地，開放觀光采摘服務，進一步延伸鄉村產業鏈。目前，民宿溫泉養生項目一期（游客服務中心等）主體工程基本完工，預計2024年底建成。

在北舍村，番茄采摘園也為農戶帶來了增收。采摘園占地344畝，經營農戶76戶，由西咸新區富竹綠果蔬專業合作社組建，產品主供西安、咸陽各大超市，年產值近200萬元，為地方經濟持續穩步發展注入了強勁動力。下一步，正陽街道將持續推進黨建引領基層治理“多網合一”，不斷提升平安建設、環境保護、農村人居環境整治重大項目服務保障等工作水平，為助力新區高質量發展貢獻正陽力量。