根據(jù)中央要求，中央宣傳部組織編寫了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》（以下簡稱《綱要》）。其中，《綱要》第十八部分以“把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”為題，對習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述做了全面系統(tǒng)的概括。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義建黨學(xué)說與當(dāng)代中國國情黨情具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新升華。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，既要全面、科學(xué)、系統(tǒng)的把握其思想精髓、核心要義、科學(xué)方法論，還要深刻認(rèn)識其富有中國特色時代特色的鮮明理論特質(zhì)和理論品格。總的來看，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述在理論特質(zhì)上呈現(xiàn)為以下四個統(tǒng)一。

其一，堅(jiān)持理論承繼性與理論創(chuàng)新性相統(tǒng)一。

《綱要》指出，中國共產(chǎn)黨是一貫重視理論指導(dǎo)和勇于進(jìn)行理論創(chuàng)新的馬克思主義政黨，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。《綱要》強(qiáng)調(diào)，我們黨一貫重視科學(xué)理論的傳承。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅(jiān)定實(shí)踐者，正在為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義而執(zhí)著努力。“馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的‘真經(jīng)’，‘真經(jīng)’沒念好，就想著‘西天取經(jīng)’，就要貽誤大事！”《綱要》強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅(jiān)定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，習(xí)近平總書記重申了很多基本觀點(diǎn)，如強(qiáng)調(diào)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，作風(fēng)問題核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，等等。這些觀點(diǎn)有著深厚的歷史淵源和理論基礎(chǔ)，是對中國化馬克思主義黨建理論成果的繼承。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述不僅具有科學(xué)的歷史承繼性，而且具有鮮明的現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新性。《綱要》指出，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，以“我將無我，不負(fù)人民”的赤子情懷，應(yīng)時代之變遷、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，分析中國特色社會主義進(jìn)入新時代黨所面臨的復(fù)雜執(zhí)政環(huán)境、嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)及存在的突出問題，提出了許多具有開創(chuàng)意義的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新思想新觀點(diǎn)新論斷。例如，習(xí)近平總書記首次提出把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題；首次提出黨的紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把紀(jì)律擺在更加突出的位置；提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，進(jìn)一步明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；把思想建黨、理論強(qiáng)黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，豐富了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)涵；提出把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程與進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想結(jié)合起來，賦予黨的建設(shè)時代特征；提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，為新形勢下黨內(nèi)政治生活注入新的內(nèi)容；提出將制度建設(shè)貫穿于黨的其他建設(shè)之中，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，拓寬了制度治黨的新視野，等等。所有這些極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

其二，堅(jiān)持黨的意識與人民主體意識相統(tǒng)一。

《綱要》指出，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。”把黨的意識和人民主體意識貫穿于黨的建設(shè)全過程，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的鮮明特征。共產(chǎn)黨人黨的意識是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)化黨的意識，就是要牢記自己的“第一身份是共產(chǎn)黨員”，“第一職責(zé)是為黨工作”，始終“把黨放在心中最高位置”，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績”，增強(qiáng)“角色意識”，做到對黨絕對忠誠，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

黨性與人民性是統(tǒng)一的，黨的意識與人民主體意識也是統(tǒng)一的。這種統(tǒng)一性在習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述中有著充分的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。可見，無論是黨的意識還是人民主體意識，說到底都是立場問題，其價(jià)值歸根結(jié)底是要把人民主體地位落到實(shí)處，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，時刻把人民安危冷暖掛在心上。

其三，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨與注重制度治黨相統(tǒng)一。

《綱要》指出，“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，“理想信念不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕而易舉堅(jiān)守，要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦。”《綱要》也強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性，指出“制度事關(guān)根本，關(guān)乎長遠(yuǎn)”。可見，理想信念和科學(xué)理論是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本保障。思想建黨、理論強(qiáng)黨是馬克思主義建黨學(xué)說的一條基本原則。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨運(yùn)用這一原則，成功解決了在非無產(chǎn)階級成分在黨內(nèi)占大多數(shù)情況下如何確保馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性的問題。改革開放以來，我們黨在繼續(xù)堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨的同時，更加注重加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨和制度治黨同向發(fā)力，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治國理政的實(shí)際效能。

習(xí)近平總書記深刻闡明了思想建黨、理論強(qiáng)黨和制度治黨之間的關(guān)系，并將它們緊密結(jié)合起來，成功運(yùn)用到黨的建設(shè)實(shí)踐中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題。全面從嚴(yán)治黨既靠思想理論教育，也靠制度保障，要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨和制度治黨緊密結(jié)合。思想建黨、理論強(qiáng)黨的成果要靠制度治黨來保障和鞏固；反過來，制度治黨則要以思想建黨、理論強(qiáng)黨為前提和基礎(chǔ)。通過在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

其四，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一。

問題是時代的聲音。《綱要》指出，“堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。……我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題不回避，既是習(xí)近平總書記治國理政的方法論，也是其關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述的特征之一。習(xí)近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，直面黨內(nèi)存在的問題，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對特權(quán)；針對黨內(nèi)不守紀(jì)律和破壞規(guī)矩的現(xiàn)象，提出要把紀(jì)律挺在前面，推動依規(guī)治黨和制度治黨；針對黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問題，提出要從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，要貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)；針對“稻草人”和“破窗效應(yīng)”現(xiàn)象，提出要編織嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)體系，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。這些都集中地反映了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述鮮明的問題導(dǎo)向和問題意識。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述不僅具有強(qiáng)烈的問題意識，而且還具有直面矛盾、解決問題、敢于斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。《綱要》指出，中國共產(chǎn)黨的偉大之處在于始終保持了自我革命精神，保持了承認(rèn)并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身病癥，一次次靠自己解決了自身問題。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，我們黨要始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。要敢于進(jìn)行自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕。只有勇于直面問題，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，才能確保黨擁有旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。《綱要》對此予以充分的肯定：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確的航向前進(jìn)，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予全面從嚴(yán)治黨以鮮明的時代特征，把從嚴(yán)治黨貫穿于進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的全過程，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員，天津市委黨校黨建教研部研究員）