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2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我們搶抓建設(shè)“現(xiàn)代化大西安新中心”有利機(jī)遇,全力推動“十三五”規(guī)劃實(shí)施的重要之年。為進(jìn)一步規(guī)范提升安全管理,確保秦漢新城奮力“追趕超越”,現(xiàn)對2018年安全生產(chǎn)工作梳理如下:
一、思路目標(biāo)
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)一般性生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四下降”,杜絕重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、主要任務(wù)
1.深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
堅(jiān)持安全生產(chǎn)領(lǐng)域深化改革,大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,制定完善《意見》實(shí)施細(xì)則,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步厘清街辦(鎮(zhèn))、部門、企業(yè)的責(zé)任關(guān)系,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。
2.健全機(jī)構(gòu)、完善制度建設(shè)。
根據(jù)轄區(qū)企業(yè)性質(zhì)、數(shù)量及安全生產(chǎn)狀況配足配強(qiáng)安全管理人員、設(shè)施裝備,提高專業(yè)技術(shù)人員的比例,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員對基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運(yùn)用能力。 制定完善2018年工作要點(diǎn)、目標(biāo)責(zé)任、檢查計(jì)劃、雙重預(yù)防機(jī)制建立、大檢查大整治、專項(xiàng)治理、宣傳教育等方案制度,切實(shí)發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用。
3.扎實(shí)推動安全生產(chǎn)大檢查大排查。
按照“不放過任何一個漏洞,不留下任何一個盲點(diǎn),不能有任何一個疏忽”的要求,精心組織、周密部署大檢查大排查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,規(guī)范檢查行為,督促企業(yè)加大安全投入和自查自糾。全面開展檢查復(fù)查,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”和“四不兩直”制度,把發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)隱患問題整改落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗(yàn)收、治理銷號”制度。
4.深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管機(jī)制,推動職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰退出工作的進(jìn)行。加強(qiáng)危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防、大型綜合體、燃?xì)饧肮艿馈⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、防雷電等安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,推動構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
5.加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。
充分利用各種載體媒體,組織開展職業(yè)病防治法宣傳周、第17個安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周、安全生產(chǎn)萬里行、安康杯競賽、全國交通安全日、11·9消防日等主題活動,深入推進(jìn)“七進(jìn)”宣傳,提高全社會安全生產(chǎn)意識。增強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn),分批分類組織培訓(xùn)活動,全面提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。
6.提升應(yīng)急救援能力。
圍繞管理體系、隊(duì)伍力量、平臺建設(shè)等方面加大投入和考核力度,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)化、簡化應(yīng)急預(yù)案,全面充實(shí)應(yīng)急力量,科學(xué)整合應(yīng)急資源,按要求制定演練計(jì)劃,繪制重大危險源電子分布圖,完善應(yīng)急體系,積極開展應(yīng)急救援演練。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實(shí)機(jī)構(gòu)管理,認(rèn)真制定方案和計(jì)劃,細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做到“人員、措施、責(zé)任、目標(biāo)、時限”落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。
牢固樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌多方力量,大膽改革創(chuàng)新,完善制度建設(shè),建立聯(lián)合機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
3.加大資金投入。
創(chuàng)建多元化投入機(jī)制,發(fā)揮市場作用,吸納社會資本,采取有效措施,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取政策。
4.嚴(yán)格督查考核。
充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,強(qiáng)化日常督促檢查,科學(xué)有效跟進(jìn)工作,及時通報表彰,建立長效考核評價體系。
