6月7日上午，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“聚力‘八個新突破’創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐取得新成效”系列新聞發(fā)布會 。

會上，未央?yún)^(qū)、西咸新區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別介紹有關(guān)情況。西咸新區(qū)黨工委委員、管委會副主任艾晨介紹了新區(qū)2023年的工作成效及著力抓好2024年“八個新突破”，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的思路舉措，并回答記者提問。發(fā)布會由市委宣傳部副部長楊麗萍主持。

發(fā)布環(huán)節(jié)

2023年，西咸新區(qū)堅持以黨的二十大精神為指引，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，堅定不移推進“三個年”活動和全市八個方面重點工作。我們的成效可以用“三高三精”來概括，主要體現(xiàn)在以下方面：

一、穩(wěn)增長、強招引，經(jīng)濟發(fā)展高速

這一年，全區(qū)上下錨定目標、奮勇爭先，全年GDP增長7.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額4項指標增速均位居全市前列。落地匯川技術(shù)、西工鈦區(qū)域總部等330個項目、總投資近2500億元；引進內(nèi)資1108億元、使用外資1.55億美元。三一智能制造、秦川工業(yè)母機等大項目竣工投產(chǎn)，82個先進制造業(yè)項目加快推進，隆基150GW單晶硅片電池等一批重點項目開工建設(shè)。

二、激活力、謀創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)

我們舉全區(qū)之力建好秦創(chuàng)原總窗口，大力推進“三項改革”。2023年，新增科轉(zhuǎn)企業(yè)332家，新增科小4970家、高企1756家、實現(xiàn)技術(shù)合同交易額224億元，這幾項指標分別是前年的2.3倍、3.6倍和1.7倍。新區(qū)成立了秦創(chuàng)原資本大市場、人才大市場，“三池一機制”還獲評全國人才工作最佳創(chuàng)新案例。

三、拓功能、促轉(zhuǎn)型，聚力打造改革開放高地

我們始終牢記“國家級新區(qū)是承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺”的使命擔(dān)當(dāng)，在全國率先實現(xiàn)與中亞“五國六城”通航全覆蓋，投用西北首個RCEP企業(yè)服務(wù)中心，開通全省首條TIR貨運線路，西安咸陽國際機場旅客、貨郵吞吐量分別增長205%、28.8%；“一港模式”等30項案例在全國復(fù)制推廣。

四、夯基礎(chǔ)、破難題，西咸一體化發(fā)展精進

我們始終牢記立區(qū)初心，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，通過建設(shè)地鐵、路橋等重大交通設(shè)施加速“西安-咸陽一體化”。西北首條智軌示范線、地鐵16號線一期開通運行，阿房一路等8條互聯(lián)互通道路正式通車；“兩市一區(qū)”公交卡實現(xiàn)同城化同折扣、同待遇；290項政務(wù)服務(wù)高頻事項跨區(qū)域通辦，西安、咸陽兩地市民群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五、強規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境，城市建設(shè)愈發(fā)精致

我們因地制宜開展創(chuàng)新探索，做到了“將每寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”。一年來，建成市政道路60.5公里；“五河一湖”水質(zhì)100%達標；新增城市綠地182萬平米，新建綠道63公里，“推窗見綠、出門見景”已成為新區(qū)群眾生活的標配。剛剛過去的“5·18國際博物館日”中國主會場活動，在秦漢新城圓滿舉行，一幅多彩的西咸畫卷向全社會精彩亮相。

六、惠民生、強服務(wù)，幸福生活別樣精彩

這一年，新區(qū)新建改擴建學(xué)校19所、新增學(xué)位1.3萬個，鐵一中等名校落地開學(xué)；省人民醫(yī)院西咸院區(qū)建成投用。全年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18460人，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長8.7%、5.6%；新區(qū)美麗宜居村莊達到20個；榮獲全省首批“平安銀鼎”。

2024年是西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)“新十年、再出發(fā)”的起步之年。我們將以西安都市圈極核區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)和西安-咸陽一體化，承載試驗區(qū)綜合功能，形成“雙中心”示范效應(yīng)，努力為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供更多的西咸樣本。

一是堅持西安咸陽一體化立區(qū)初心，在打造西安都市圈核心功能區(qū)和重要增長極上聚力攻堅。

我們既謀劃長遠，又干在當(dāng)下。年度實施總投資1542億元的52個一體化重點項目，不斷加快建設(shè)11條互聯(lián)互通道路。全年新增“名校+”教育共同體8個以上、醫(yī)聯(lián)體2個以上。年內(nèi)與咸陽市“跨區(qū)通辦”事項增至400項。

二是堅持科技創(chuàng)新第一動力，在推動總窗口裂變釋能和“雙中心”成形起勢上聚力攻堅。

我們堅持推進四鏈融合發(fā)展，做好全省“三項改革”的先鋒隊，推動秦創(chuàng)原科技大市場、專利池一期建成運營，完成技術(shù)合同交易額318億元。加快西安國際人才港、金融小鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)從孵化器到產(chǎn)業(yè)園的全鏈條科創(chuàng)載體。推動西安理工大學(xué)科創(chuàng)城、電磁驅(qū)動聚變大科學(xué)裝置等項目盡早開工建設(shè)。

三是堅持把“4+1”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，在產(chǎn)業(yè)聚鏈成群和經(jīng)濟量質(zhì)齊升上聚力攻堅。

我們緊盯做大做強“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅體融合產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，力爭先進制造業(yè)規(guī)模超過500億元，臨空經(jīng)濟規(guī)模突破400億元，“五上”企業(yè)突破1740戶，民營經(jīng)濟總量達到330億元。

四是堅持創(chuàng)新城市發(fā)展方式主題，在發(fā)揮先行示范和提升城市能級上聚力攻堅。

我們圍繞產(chǎn)城人深度融合，建好新軸線、昆明池、創(chuàng)新港等示范性單元。全面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓國家氣候投融資和碳達峰雙試點建設(shè)機遇，不斷壯大清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

萬事從來貴有恒，久久為功事必成。西咸新區(qū)將以抓鐵有痕的干勁，踏石留印的韌勁，主動作為、奮力進取，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐貢獻西咸力量！

記者提問環(huán)節(jié)

Q

請介紹一下西咸新區(qū)在推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面的相關(guān)情況和下一步打算？

A

黨的二十大報告、去年中央經(jīng)濟工作會議和今年政府工作報告都明確提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們始終堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化承載、園區(qū)化推進”的思路，加快推進“4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，主要做好以下幾個方面工作：

一是謀篇布局做強產(chǎn)業(yè)競爭力，也就是要做大規(guī)模和體量。在“4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，面向國家發(fā)展所需，緊扣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所向，西咸新區(qū)明確了21個細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，啟動編制了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案和產(chǎn)業(yè)倍增計劃，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模提級發(fā)展，全年力爭“4+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元。

二是以科技成果轉(zhuǎn)化做活創(chuàng)新驅(qū)動力。全面落實新一輪秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”等新型創(chuàng)新模式，不斷增強產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力。

三是以高水平園區(qū)建設(shè)做深產(chǎn)業(yè)承載力。把秦創(chuàng)原十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載和關(guān)鍵抓手。聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進一步細化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化園區(qū)空間布局，加大專業(yè)化、綜合性配套供給，讓更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在園區(qū)得到發(fā)展壯大。

四是以高標準項目建設(shè)做實產(chǎn)業(yè)支撐力。狠抓重大項目達產(chǎn)達效，通過重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，推動項目早落地、早開工、早建成。推動隆基二期項目、陜煤研究院、秦川高檔工業(yè)母機創(chuàng)新基地項目全面投產(chǎn)；推動同力重工智能化升級、中車西安車輛廠擴產(chǎn)擴能等項目加快實施。

五是以高成長企業(yè)梯隊做大集團帶動力。以“鏈主企業(yè)”為帶動，強化“鏈長制”工作機制，聚焦招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建立“小升規(guī)”培育長效機制，深入實施“登高-升規(guī)-晉位-上市”四大工程，形成“小而美”“中而優(yōu)”“大而強”企業(yè)發(fā)展梯隊。

六是以高品質(zhì)營商環(huán)境做優(yōu)要素保障力。以市場需求為導(dǎo)向，進一步強化土地要素、融資服務(wù)、人才配套、技術(shù)創(chuàng)新等要素保障，打造西部一流營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展護航保駕。