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楊冬民 吳文宗
治霾不是一朝一夕的事,過程漫長(zhǎng)復(fù)雜,我們要遵循綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持協(xié)同治霾,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,深化全民共治,扎扎實(shí)實(shí)地治理霧霾源,將污染物控制在大自然可承受的范圍之內(nèi),以更多的藍(lán)天讓群眾有更多的幸福感。
強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作,聯(lián)合治霾。由于霧霾具有跨空間傳輸?shù)奶攸c(diǎn),因此霧霾治理具有高度滲透性和不可分割的特點(diǎn),但是各城市防控霧霾能力有限,這就需要關(guān)中各市協(xié)同治理,制定霧霾防控措施,共同執(zhí)行,互相監(jiān)督,形成合力。要鐵腕實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和汾渭平原攻堅(jiān)方案,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理,完善排污權(quán)交易等市場(chǎng)機(jī)制,用市場(chǎng)手段降低污染物排放;提升各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)厥┕?chǎng)地?fù)P塵管控水平,提升城市道路機(jī)械化清掃率;根據(jù)各地區(qū)的大氣環(huán)境承載力,完善區(qū)域性的環(huán)境稅收制度。治霾的重點(diǎn)是減煤。關(guān)中各市要嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制,大力實(shí)施清潔能源替代利用。在減少燃煤、推進(jìn)清潔能源使用的同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要充分認(rèn)識(shí)到大氣污染治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,依靠科技進(jìn)步,調(diào)整能源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式,從源頭上科學(xué)施治。
加大技術(shù)創(chuàng)新力度,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)清潔取暖、散煤治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治和柴油貨車專項(xiàng)整治。使用環(huán)保型的低硫煤,重點(diǎn)革新煤炭消耗技術(shù),使用催化轉(zhuǎn)化和燃燒方法,將污染物轉(zhuǎn)化為無(wú)害物,或使用煙氣除塵脫硫技術(shù)設(shè)備。同時(shí)對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物燃料實(shí)現(xiàn)密閉存儲(chǔ);生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè),嚴(yán)格按照中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,使用綠色涂裝工藝,并革新工藝廢氣治理技術(shù),嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物逸散;汽油供應(yīng)以及運(yùn)輸行業(yè),改善運(yùn)輸方式,重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)能轉(zhuǎn)換,革新監(jiān)管技術(shù),既要提高監(jiān)管效率又要保證監(jiān)管質(zhì)量。
公眾要有較強(qiáng)的霧霾防控意識(shí),改善生活方式。外出時(shí),應(yīng)多乘坐新能源公交車、出租車,或選擇自行車等交通工具,降低動(dòng)力過大的機(jī)動(dòng)車使用頻率,減少生活揚(yáng)塵以及汽車尾氣排放;社區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)居民多種植物來(lái)減少生活揚(yáng)塵,提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),改善城市居民居住環(huán)境;減少生活爐灶的使用頻率,多使用清潔能源取暖。同時(shí),政府應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳,進(jìn)行綠色消費(fèi)教育,在全社會(huì)形成濃厚的綠色消費(fèi)氛圍。輿論宣傳既要廣泛又要精細(xì),讓人們將綠色與每一個(gè)消費(fèi)行為相聯(lián)系,形成綠色消費(fèi)習(xí)慣。
(作者單位:西安理工大學(xué))