4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，自2025年5月20日起施行。這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，事關(guān)“兩個毫不動搖”的堅持和落實，事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的制度體系不斷完善。黨中央出臺一系列政策舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)通過改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量。但也必須看到，隨著我國新舊動能轉(zhuǎn)換的持續(xù)推進，隨著全球經(jīng)濟格局的深刻調(diào)整，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力與挑戰(zhàn)增大，一些深層次問題逐漸顯現(xiàn)，一定程度上影響著發(fā)展預(yù)期，必須依靠法治手段建立長效機制、破除發(fā)展梗阻。

2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，要求強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障。2024年7月，黨的二十屆三中全會明確提出七項立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營經(jīng)濟促進法。2024年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出要出臺民營經(jīng)濟促進法，以法治思維和制度安排為民營經(jīng)濟“護航”。

只有持續(xù)推進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、協(xié)作共進，才能形成共同發(fā)展、相得益彰的格局，進一步凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。只有持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障公平競爭、加強對民營企業(yè)和企業(yè)家各項權(quán)益的保護，才能充分鼓舞民企信心，挖掘其發(fā)展?jié)摿Α?/p>

民營經(jīng)濟促進法回應(yīng)各方關(guān)切，第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟法律地位，第一次明確規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，從公平競爭、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護等方面作出規(guī)定。這些內(nèi)容成為法律制度后，就具有了穩(wěn)定性和剛性約束，將為包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

法律的生命在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。要不斷完善配套政策，確保各項條款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的獲得感和發(fā)展動力。要加快形成以民營經(jīng)濟促進法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進民營經(jīng)濟發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，讓民營企業(yè)一心一意謀發(fā)展。

我國民營經(jīng)濟從小到大、由弱到強，從來不缺直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的信心與勇氣。以高水平法治護航民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟的創(chuàng)新源泉一定能夠充分涌流，民營經(jīng)濟的創(chuàng)造活力一定會充分迸發(fā)，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷向新向好。

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