根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《陜西省政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，現(xiàn)公開陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設管理委員會2015年政府信息公開年度報告。本報告由陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設管理委員會編制，共分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2015年1月1日至12月31日。

一、概述

2015年，西咸新區(qū)圍繞貫徹落實習近平總書記來陜視察重要講話和8月20日省委研究西咸新區(qū)發(fā)展專題會議精神，以建設國家級創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)為目標，以現(xiàn)代田園城市建設為載體，以“創(chuàng)新城市發(fā)展方式”、“科技創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展”為手段，全面超額完成年度任務。

按照“展示西咸新區(qū)形象的第一窗口、政府信息公開的主要渠道、提供公共服務的信息平臺、傳遞社情民意的重要紐帶、連接新區(qū)和公眾的溝通橋梁”的功能定位，按照《條例》要求，西咸新區(qū)圍繞省政府對當前政府信息公開重點工作的安排，緊密結合西咸新區(qū)開發(fā)建設的核心，不斷規(guī)范信息公開管理程序，拓寬信息公開渠道，全面推進政府信息公開工作，及時、準確、有效地公開政府信息。

1.加強組織領導，健全工作機制。我委領導高度重視政府信息公開工作，把加強政府信息公開作為推進西咸新區(qū)和諧開發(fā)建設的重要抓手。在處理好保密與主動公開的關系的基礎上，圍繞西咸新區(qū)開發(fā)建設和社會關注熱點問題不斷深化政府信息公開，進一步推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督政府信息公開工作。

2.進一步完善制度建設。2015年，繼續(xù)完善西咸新區(qū)政務信息公開規(guī)定、公開目錄、公開指南等系列制度，全面推進西咸新區(qū)信息公開工作順利進行。完善黨務政務信息報送渠道，各單位、各部門安排專人負責、專人管理信息，經(jīng)領導審閱、簽批后公開，確保信息數(shù)據(jù)準確詳實，方便群眾查閱和辦事。根據(jù)中省要求，西咸新區(qū)以網(wǎng)站、微博、微信為信息公開平臺，不斷規(guī)范政府信息公開內容，創(chuàng)新政府信息公開形式。在官方網(wǎng)站開設“2015年度西咸新區(qū)信息公開” 專欄，同時要求西咸新區(qū)五個新城分別在各自官方網(wǎng)站上開設信息公開專欄，就今年信息公開工作進展情況進行公開、公示，接受社會監(jiān)督。

3.突出重點領域，加大公開力度。西咸新區(qū)及各新城管委會進一步調整政務公開范圍，規(guī)范公開渠道，豐富了公開內容，擴大了群眾參與權、知情權。圍繞開發(fā)建設重點領域，全面推進財政預算、保障性住房建設規(guī)劃、項目開工、施工進度等信息公開。

二、主動公開政務信息情況

（一）信息公開內容

1 .開發(fā)建設信息。2015年，西咸新區(qū)以項目建設為載體，重點項目建設成效顯著，各單位、各部門緊緊圍繞西咸新區(qū)開發(fā)建設進展，及時采編西咸新區(qū)及各新城開發(fā)建設信息，通過西咸新區(qū)及五個新城官網(wǎng)、外部網(wǎng)絡、平面媒體、微博、微信等渠道予以公開，使廣大群眾及時了解新區(qū)發(fā)展情況。全年累計主動公開各類開發(fā)建設信息300余條，其中包括招商項目情況50余條，政策解讀10條。同時針對2015年西咸新區(qū)重點工作策劃專題信息，開設穩(wěn)增長促投資、抗戰(zhàn)勝利70周年、中心組學習、新區(qū)新城新邏輯、三嚴三實踐行者等5個專欄共122條信息。

2.財政預算信息。2015年，通過西咸新區(qū)官方網(wǎng)站，公開了2015年度西咸新區(qū)部門預算等相關信息。

3.保障性住房信息。及時通過西咸新區(qū)及各新城官方網(wǎng)站公開西咸新區(qū)保障性住房信息，包括名稱、地址、建設方式、規(guī)模、年度計劃開工套數(shù)等相關信息。2015年共發(fā)布保障性住房信息28條。

4.環(huán)境保護信息。根據(jù)西咸新區(qū)環(huán)境保護管理工作相關權限，已開展的業(yè)務主要包括規(guī)劃及建設項目環(huán)境影響評價，按照相關法律法規(guī)要求，在審批環(huán)評文件（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表）時進行兩次環(huán)評公示，2015年審批通過建設項目環(huán)評10個，各類環(huán)保信息共16條。

5.招投標信息。西咸新區(qū)各類招投標信息（含房建、監(jiān)理、采購、設計等）都通過西咸新區(qū)官方網(wǎng)站、各新城官網(wǎng)和政府指定刊物向社會公布。

6.征地拆遷信息。實施嚴格履行土地征收的規(guī)定程序，依法實施“兩公告一登記”制度，將征收土地的位置、地類、面積、批準用途、補償標準、安置途徑等內容和環(huán)節(jié)依法通過現(xiàn)場張貼等途徑進行公開，確保了群眾的知情權、參與權，提高了工作透明度。同時，對于群眾提出的合理意見，盡量予以采納，最大限度地反映和兼顧了不同群體的合理訴求，爭取了廣大群眾對征地拆遷工作的理解和支持，營造了和諧文明的工作氛圍。

（二）信息公開渠道

2015年，西咸新區(qū)管委會進一步完善了以官方網(wǎng)站、官方微博、微信為基礎，《陜西日報》和《華商報》相結合的政府信息公開發(fā)布平臺。

1.官方網(wǎng)站。西咸新區(qū)官網(wǎng)信息公開專欄下設法規(guī)文件、西咸文件、財政信息、機構設置、環(huán)保領域、社保領域等47個子欄目，市民通過子欄目可以查閱主動公開的信息。全年西咸新區(qū)官網(wǎng)共主動公開信息3000余條。與陜西省政府網(wǎng)站、陜西黨建網(wǎng)、秦風網(wǎng)建立完善了信息報送渠道。

2.平面媒體。與陜西日報合作開辟的《西咸周刊》專版欄目，2015年共出版54期，將西咸新區(qū)建設情況和發(fā)展動態(tài)及時向全省人民匯報；與華商報合作刊載的《聚焦西咸》，展示了西咸的現(xiàn)在建設情況和未來發(fā)展遠景，2015年共出版48期。

3.微博微信。2015年共發(fā)布新浪微博政務信息222條，騰訊微博215條，共計437條。2015年，微信平臺共發(fā)布信息363條。通過微博微信平臺建設，及時公開政務信息，解答相關網(wǎng)民提問和在線溝通。

三、申請公開政府信息情況

2015年，西咸新區(qū)管委會收到1起政府信息公開的申請。

四、政府信息公開相關費用情況

西咸新區(qū)管委會政務信息通過自行發(fā)布形式公開，不存在收費或減免情況。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2015年，西咸新區(qū)管委會各收到1起政務信息公開申請行政復議和提起行政訴訟，已依法依規(guī)妥善處理完畢。

六、存在問題及改進措施

2015年，我委政府信息公開工作在深化公開內容、完善政務信息公開配套工作等方面取得了一定的進步，但也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有的政務主要公開信息的信息總量不足，政府信息公開內容需進一步明確和細化；時效性需進一步增強；在運用信息公開平臺與公眾進行互動等方面還有待進一步加強。今后，我委將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹《條例》及有關規(guī)定要求，進一步做好政府信息公開工作，具體措施包括：

1.根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》和省政府相關實施細則，結合西咸新區(qū)實際，在厘清權力清單和責任清單的基礎上，進一步完善政務信息公開相關工作制度，建立長效機制。認真查找工作中的不足和漏洞，完善西咸新區(qū)政務信息公開相關規(guī)定，加強信息公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設；嚴格時限要求，提升政務信息公開的效率，更好地促進西咸新區(qū)開發(fā)建設。

2.進一步豐富公開的形式和渠道。充分利用官方網(wǎng)站、平面媒體、微博、微信等信息化手段，從有利于公眾查閱的角度，科學合理設置相關欄目，拓寬媒體合作范圍，增強微博政務有效性，切實發(fā)揮政府信息公開的作用。

3.進一步充實信息公開的內容。重點加大對征地拆遷、財政信息、社會保障、住房就業(yè)等公眾關注熱點的公開力度，推動信息公開工作的透明化，更好地方便群眾辦事。