“隔10分鐘左右就有一趟公交車(chē)，地鐵更方便，上班基本都在半小時(shí)以?xún)?nèi)，雖然‘跨城上班’，但感覺(jué)還是很方便。”易女士在西咸新區(qū)灃西新城一家企業(yè)上班，每天上班需要在咸陽(yáng)和灃西新城之間往返。去年11月，西咸新區(qū)開(kāi)通了1162路公交線路無(wú)縫接駁，極大方便了沿線居民跨城出行。

“半小時(shí)交通圈”逐漸形成，公共交通逐漸“同城化”，是西安市近年來(lái)實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)西安—咸陽(yáng)一體化實(shí)質(zhì)性發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。

隨著9月8日，西咸新區(qū)管委會(huì)與咸陽(yáng)市政府簽署《咸陽(yáng)市—西咸新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和系列合作協(xié)議，西咸一體化發(fā)展進(jìn)一步提速。

政策先行

合力推動(dòng)一體化發(fā)展

早在2017年《關(guān)于深入推進(jìn)西咸一體化的若干政策措施》提出，西安市和咸陽(yáng)市便開(kāi)始積極推動(dòng)西咸一體化發(fā)展。西咸新區(qū)劃歸西安托管以來(lái)，公共服務(wù)均等化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通等規(guī)劃，不但與西安市區(qū)互聯(lián)互通，并與咸陽(yáng)市相關(guān)規(guī)劃充分銜接，加快了一體建設(shè)。現(xiàn)如今，西安市、咸陽(yáng)市政府更是以這項(xiàng)工作為抓手，來(lái)推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

今年3月，陜西省政府正式印發(fā)實(shí)施《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，西安輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。5月17日，西安市和咸陽(yáng)市召開(kāi)推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展黨政聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)西安—咸陽(yáng)一體化工作推進(jìn)情況，共商合作發(fā)展大計(jì)。

9月8日，西咸新區(qū)管委會(huì)與咸陽(yáng)市政府舉辦加快推進(jìn)西咸一體化發(fā)展簽約大會(huì)，雙方簽署了《咸陽(yáng)市—西咸新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《共建秦創(chuàng)原總窗口合作框架協(xié)議》《協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議》《臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的合作協(xié)議》《關(guān)于咸陽(yáng)市替代熱源供熱管網(wǎng)建設(shè)的合作協(xié)議》系列合作協(xié)議，合力推進(jìn)一體化發(fā)展進(jìn)程。

據(jù)了解，根據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，咸陽(yáng)市和西咸新區(qū)將用好“兩市一區(qū)”黨政聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和溝通交流機(jī)制，推進(jìn)遺留問(wèn)題解決，不斷強(qiáng)化雙方發(fā)展規(guī)劃兼容對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新協(xié)同共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)資源共享、重大事項(xiàng)共商共舉，切實(shí)推進(jìn)一體化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同建設(shè)西安都市圈一體化發(fā)展先行示范區(qū)。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

互贏推進(jìn)一體化進(jìn)程

秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)以來(lái)，西咸新區(qū)是陜西省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)發(fā)前沿，在西安市區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放大格局中的地位十分突出。

推進(jìn)西安市、咸陽(yáng)市和西咸新區(qū)的一體化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，最終的結(jié)果就是增強(qiáng)大西安的競(jìng)爭(zhēng)力，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

9月8日的簽約現(xiàn)場(chǎng)，西咸新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，西咸新區(qū)始終緊扣“一體化”“秦創(chuàng)原”“高質(zhì)量”三個(gè)關(guān)鍵詞，在西安龍頭帶動(dòng)下，與咸陽(yáng)協(xié)同發(fā)力，既為全省發(fā)展大局共同貢獻(xiàn)更多力量，也在一體化進(jìn)程中更好實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通方面，西咸新區(qū)區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增大了交通輻射范圍。今年年初開(kāi)工的西安中心城區(qū)與西咸新區(qū)互聯(lián)互通道路陳之路-科技二路項(xiàng)目、昆明路—連霍高速輔道快速化改造項(xiàng)目、紅光路拓寬提升改造項(xiàng)目、阿房一路項(xiàng)目、西興高速改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目目前正在全力推進(jìn)建設(shè)，將于2024年底前全面建成。

同時(shí)，西咸新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，是西安國(guó)家中心城市、西安都市圈、西安—咸陽(yáng)一體化的核心承載區(qū)，是陜西秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的總窗口。國(guó)家戰(zhàn)略疊加、龍頭企業(yè)聚集。日前西咸新區(qū)再次發(fā)布《秦創(chuàng)原總窗口特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局總體方案》等政策，這是秦創(chuàng)原總窗口系列措施的再升級(jí)，西咸新區(qū)通過(guò)秦創(chuàng)原這張名片，為陜西省招攬海外投資、引進(jìn)高新技術(shù)、落地科技成果、吸引高端海外人才拓展了全新途徑。同時(shí)也為“原”上的科技企業(yè)、技術(shù)走出去開(kāi)辟了新通道，帶來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的無(wú)限機(jī)會(huì)。