西咸新區作為我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，堅持生態文明理念，在氣候投融資的新賽道上，不斷探索創新，走出一條綠色、低碳、可持續的發展路徑。近日，生態環境部、國家發展改革委等9部委聯合發布《關于公布氣候投融資試點名單的通知》，西咸新區入選試點名單，成為我省唯一的國家首批氣候投融資試點

中深層地熱能無干擾清潔供熱技術已在西咸新區累計推廣約2200萬平方米，并且應用在北京、河南等地。一個供暖季每100萬平方米可替代標煤1.6萬噸、實現碳減排約4.3萬噸。

建設9.8平方公里綠色建筑示范區，推廣綠色建筑4300萬平方米。灃西新城游泳館獲評全國首個AAA級裝配式近零能耗建筑。

推廣海綿城市2100萬平方米，地下水位涵養回升3.43米。國家海綿城市試點建設經驗入選巴黎氣候大會中國行動視頻案例。

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西咸新區作為我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，在實踐探索中，堅持生態文明理念，為城市高品質發展打好綠色基底，走出一條綠色、低碳、可持續的發展路徑。

8月10日，生態環境部、國家發展改革委等9部委聯合發布《關于公布氣候投融資試點名單的通知》，全國23個市（區、新區）入選。西咸新區成為我省唯一的國家首批氣候投融資試點。

1、新賽道撬動綠色金融杠桿

把應對氣候變化作為目標導向強調綠色低碳發展的氣候投融資，是區別于傳統投資的新領域和新賽道。

何為氣候投融資？

氣候投融資是指為實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標，引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動，是促進綠色低碳和高質量發展、保障碳達峰碳中和資金需求的重要抓手。

8月15日，聚合了政、研、學、產等各方力量的“第二屆碳中和（西安）國際論壇——碳市場與綠色金融分論壇”現場，一場共謀綠色低碳可持續發展新舉措的討論正在熱烈進行。

“在推進應對氣候變化工作的過程中，我們深刻認識到應對氣候變化關系到國家全局和長遠發展，需要各個部門之間協同配合，需要地方的主動作為，也需要全社會的共同努力。其中，投融資建設和金融支持將發揮不可替代的作用。”生態環境部應對氣候變化司綜合處處長丁輝在主旨演講中說，把應對氣候變化作為目標導向強調綠色低碳發展的氣候投融資，是區別于傳統投資的新領域和新賽道。

氣候投融資試點工作規劃已久。2021年12月，氣候投融資試點城市申報工作啟動后，西咸新區積極響應。“要支持西咸新區依托秦創原創新驅動平臺總窗口建設，積極申報國家氣候投融資試點”“支持西咸新區開展氣候適應型城市和氣候投融資試點建設”……在全省上下的一致努力下，西咸新區得償所愿。

此次西咸新區獲批國家首批氣候投融資試點，是一個新的起點，更是一項全新的課題。

“要著眼頂層設計，加快構建完善以氣候目標為導向的投融資政策體系和標準體系，更好發揮政府引導作用和市場主體作用，協同打好污染防治攻堅戰。”

“要充分激發市場活力，撬動綠色金融杠桿，催生氣候投融資新興業態，助推全省低碳經濟高質量發展。”

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與會專家紛紛建言獻策，共同擘畫綠色低碳發展新藍圖。

2、新基因探索碳排放強度“穩下降”路徑

2021年，西咸新區新增國家高新技術企業227家，同比增長94%，單位GDP能耗同比降低3.3%，現代產業體系基本形成。

北方天氣逐漸轉涼。每年的供暖季前夕，灃西新城能源發展有限公司董事長、總經理解振濤都要實地查看各地實施的項目。

經過7年的技術升級，由該公司自主研發的中深層地熱能無干擾清潔供熱技術成果，整體上達到國際先進水平。2022年3月，由灃西新城能源發展有限公司實施的北京交通樞紐工程試驗井項目，得到了以清華大學建筑節能研究中心主任、中國工程院院士江億為代表的專家組高度評價。專家組認為，無干擾供熱可以作為北京市低碳供熱熱源的重要技術之一，為首都推廣應用提供了寶貴的基礎數據支撐。

創新永不止步。“在灃西新城灃潤區域綜合能源供應站，我們以多能互補、集成優化為理念，采用無干擾地熱源機組供冷、‘供熱+電制冷系統+燃氣鍋爐’系統的方案，可滿足供熱、供冷、生活熱水、醫療蒸汽等使用需求，實現節能減排效果的最大化。”解振濤說。

漫步西咸新區，創新創業活力處處涌現，綠色低碳發展理念深入人心。隆基綠能高效單晶電池及光伏組件項目投產后，可帶動產業鏈年節約標煤2800萬噸；西安咸陽國際機場出港航班平均滑出時間縮短3.5分鐘，累計減少碳排放8萬噸；2021年，西咸新區新增國家高新技術企業227家，同比增長94%，單位GDP能耗同比降低3.3%，現代產業體系基本形成……

綠色低碳的能源體系、科技支撐體系、生態底板等條件，為西咸新區開展氣候投融資試點建設奠定了良好的基礎，提供了豐富的土壤。

3、新課題為國家氣候投融資體系建設積累經驗

圍繞試點目標，西咸新區繪制出清晰的“路線圖”——建成“2413”體系，實現氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩下降”。

8月31日，記者見到灃西新城基金管理有限公司董事長祖瑋屹時，他正和央企金融機構商談“雙碳基金”具體落地方案。

依托灃西新城長期積累的綠色產業優勢、中國西部科技創新港的科技成果優勢，以及秦創原創新驅動平臺聚集的綜合優勢，西咸新區各類金融資源要素加速集聚。

“氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，也是我們重點關注的投資領域之一。目前，公司形成了20億元的基金規模，涵蓋天使、風投、創投、產投全階段基金產品。”祖瑋屹說。

灃西新城基金管理有限公司推動西安交通大學徐友龍教授團隊的科技創新成果與鋰電池成熟產業團隊深度融合，打造出一家以新型鋰電池正極材料和儲能電池為主要產品的硬科技企業。在資金的助力下，陜西天焱能源科技有限公司迎來快速發展，成為國內新型儲能電池正極材料領域的“領跑者”。

西咸新區氣候投融資項目庫中，第一批項目資金需求約1900億元，為項目提供多元化的投融資產品和服務迫在眉睫。

圍繞試點目標，西咸新區繪制出清晰的“路線圖”——建成“2413”體系：完善氣候投融資政策體系和標準體系；建成氣候投融資項目庫、氣候友好型企業庫、碳信息數據庫、氣候投融資智庫；成立承擔氣候投融資賦能平臺建設與功能實現的產業促進中心；打造一批具有西咸特色的低碳項目、一批具有西咸特色的氣候投融資金融產品和創新模式，實現氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩下降”。

“此次入選國家首批氣候投融資試點后，我們將發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能，因地制宜，探索出具有西咸特色的新型氣候投融資產品和服務模式，形成更多可復制、可推廣的先進經驗，為國家氣候投融資體系建設積累經驗。”西安市生態環境局西咸新區分局生態文明建設部部長楊靜表示。