第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)灃東新城加快形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造西部大健康產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)灃東新城大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、陜西省和西咸新區(qū)的相關(guān)規(guī)定及指導(dǎo)意見，結(jié)合灃東新城實(shí)際，特制定本辦法。
　　第二條本辦法所指的企業(yè)必須是工商、稅收關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在灃東新城且主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的獨(dú)立法人。
　　第三條　對(duì)灃東新城發(fā)展產(chǎn)生重大影響和作出重大貢獻(xiàn)的大健康企業(yè)和機(jī)構(gòu)，經(jīng)灃東新城管委會(huì)批準(zhǔn)，可采取“一事一議”的方式給予扶持。
　　第二章 扶持政策
　　第四條灃東新城設(shè)立規(guī)模為20億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（包含扶持資金、股權(quán)投資等），重點(diǎn)支持醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)療服務(wù)、病理診斷、藥品生產(chǎn)、生物技術(shù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健康、康健旅游等方向的企業(yè)發(fā)展。
　　第五條鼓勵(lì)社會(huì)資本在灃東新城注冊(cè)設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)投資基金，主要用于轄區(qū)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資孵化。對(duì)在灃東新城投資額占資本總額40%以上的投資基金，給予不超過其資本總額10%的股權(quán)支持，最高不超過5000萬元。
　　第六條 對(duì)在灃東新城設(shè)立的經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予購(gòu)房或租房補(bǔ)貼，具體為：
在灃東新城范圍內(nèi)購(gòu)買由管委會(huì)各園區(qū)管辦或下轄國(guó)有公司開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)物業(yè)并且企業(yè)自用的，按照總購(gòu)房款10%的比例給予一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過200萬元。
對(duì)在灃東新城范圍內(nèi)租賃用房的，從企業(yè)工商注冊(cè)登記之日起計(jì)算，經(jīng)管委會(huì)評(píng)估認(rèn)定，租用管委會(huì)各園區(qū)管辦或下轄國(guó)有公司開發(fā)建設(shè)物業(yè)的，每年按照企業(yè)房租的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年；租用經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的社會(huì)投資的產(chǎn)業(yè)物業(yè)的，每年按照企業(yè)房租的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。每家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過人民幣200萬元。
　　第七條 鼓勵(lì)大健康產(chǎn)業(yè)重大研發(fā)項(xiàng)目入駐灃東新城，支持科研院所、大專院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及研發(fā)類企業(yè)建立與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室或研究機(jī)構(gòu)，對(duì)于被國(guó)家相關(guān)部委認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，一次性給予企業(yè)50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于被省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，一次性給予企業(yè)20萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第八條鼓勵(lì)海內(nèi)外大健康行業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)在灃東新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)于承擔(dān)重大項(xiàng)目、掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、房屋補(bǔ)貼、股權(quán)投資等不超過500萬元的扶持。
　　第九條對(duì)于社會(huì)資本在灃東新城轄區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健康、康健旅游等大健康領(lǐng)域項(xiàng)目，且總投資在1.5億元（含）以上的民生重點(diǎn)項(xiàng)目，從企業(yè)取得貸款之日起計(jì)算，按照中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%進(jìn)行貼息，補(bǔ)貼期限不超過36個(gè)月，每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)貼息總額不超過150萬元。
　　第十條對(duì)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的大健康重點(diǎn)企業(yè)，從企業(yè)工商注冊(cè)登記之日起計(jì)算，按照企業(yè)貢獻(xiàn)的年留區(qū)財(cái)力的50%給予等額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。
　　第十一條對(duì)稅務(wù)關(guān)系新轉(zhuǎn)入灃東新城且當(dāng)年貢獻(xiàn)留區(qū)財(cái)力超過300萬元或稅務(wù)關(guān)系在灃東新城且當(dāng)年貢獻(xiàn)留區(qū)財(cái)力較上年新增超過300萬元的大健康企業(yè)，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定后，對(duì)企業(yè)核心管理團(tuán)隊(duì)一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十二條對(duì)營(yíng)業(yè)收入超過1000萬元，且增速超過50%的大健康領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)核心管理團(tuán)隊(duì)1次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)僅享受1次獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十三條鼓勵(lì)大健康企業(yè)吸引高端人才，對(duì)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且稅前年薪在30萬元以上的、經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的企業(yè)核心人員，在灃東新城轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買自用住房的，按照總購(gòu)房款的20%給予一次性等額補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。同時(shí)按照其繳納的個(gè)人所得稅的50%給予等額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年；對(duì)稅前年薪在20（含）至30萬元的，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的企業(yè)骨干人員，按照其繳納的個(gè)人所得稅的50%給予等額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。個(gè)人所得稅補(bǔ)貼每人累計(jì)最高不超過15萬元，同時(shí)，優(yōu)先考慮以上人員的子女在灃東新城民辦學(xué)校就讀。
　　第十四條 對(duì)于入駐灃東新城的大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，有申請(qǐng)職工宿舍及公寓需求的，灃東新城按照最高不超過企業(yè)人數(shù)總額的20%給予相應(yīng)套數(shù)的公租房配額。
　　第三章政策兌現(xiàn)
　　第十五條灃東新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，會(huì)同財(cái)政局、招商局、各園區(qū)管辦及其他相關(guān)部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)和初審工作。具體按照以下程序兌現(xiàn)扶持政策：
　　（一）財(cái)政局將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金列入年度預(yù)算。
　　（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)本辦法的規(guī)定，每年3月份受理企業(yè)申報(bào)材料，并進(jìn)行形式審查（初審）。
　　（三）對(duì)通過初審的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在征求灃東新城招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策制定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的意見后，確定擬補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的名單，提請(qǐng)管委會(huì)主任辦公會(huì)審核批準(zhǔn)。
　　第十六條 經(jīng)灃東新城主任辦公會(huì)審定通過的企業(yè)和項(xiàng)目在灃東新城門戶網(wǎng)站進(jìn)行為期10日的公示。對(duì)公示期無異議的企業(yè)和項(xiàng)目，管委會(huì)以正式發(fā)文形式確定，并由財(cái)政局按相關(guān)財(cái)政管理程序?qū)①Y金撥付企業(yè)。
　　第四章附 則
　　第十七條 本辦法由灃東新城管委會(huì)制定實(shí)施，由灃東新城財(cái)政部門和審計(jì)部門按財(cái)政年度對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第十八條 凡享受灃東新城系列優(yōu)惠政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，自在灃東新城完成工商注冊(cè)和稅務(wù)登記之日起，10年內(nèi)不得遷出灃東新城，在10年內(nèi)遷出灃東新城的，所享受優(yōu)惠政策的款項(xiàng)須全額退還灃東新城財(cái)政。
　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年，企業(yè)同時(shí)符合管委會(huì)其他政策的，同一條件按照就高原則不重復(fù)享受。
　　第二十條 本辦法由陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。