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陜西省國稅局以自貿區發展規劃和納稅人需求為導向,大膽創新,推出了10項稅收服務新舉措服務中國(陜西)自由貿易試驗區建設。
一是建立機制,確保稅收政策支持效用最大化。為了發揮稅收支持自貿區建設的最大化效應,省國稅局成立了助推中國(陜西)自由貿易試驗區辦公室,由主要領導親自掛帥。辦公室的主要職責有三項,第一是第一時間掌握全國自貿區稅收問題動態,研究政策,積極向上爭取國家稅收政策支持。第二是研究創新適用的服務措施,確保提供一流的服務措施和服務質效。第三是督導跟進政策實施,確保每一項政策實施效果。建立定期例會制,按照省委省政府推動自貿區試點工作的脈動同步推進。
二是深化拓展,推進“互聯網+稅務”行動計劃。認真落實“服務稅戶、服務基層、服務大局”要求,在優化辦稅手段、創新征管方式上深入實踐探索。加快電子稅務局系統推廣,建成完善“省國稅局電子稅務局系統(1.0版)”,通過對電子稅務局功能創新和優化升級,推出電子稅務局手機版(APP)陜西國稅掌上辦稅系統,實現主要涉稅事項的網上辦理,構建網上自主辦稅新格局。
三是精準對接,打通國地稅電子服務平臺。充分利用省國稅局電子稅務局和省地稅局電子辦稅服務廳建設成果,建設融合國地稅業務,標識統一、流程統一、操作統一的陜西電子稅務局,利用信息化手段對已有國地稅合作成效進行固化,打破以往國地稅網上辦稅界限。實現“五個一”,即“一次登陸入門、一體辦理兩家事、一次性提交資料、一致化辦稅體驗、統一接收信息”,將“進一家門辦兩家事”從線下做到線上,為納稅人帶來全新的辦稅體驗。
四是持續推進,實現辦稅事項區域通辦。按照“長流水、不斷線、打連發、呈遞進”的工作節奏,持續深入開展“便民春風辦稅行動”,今年推出5類20項43條便民辦稅措施。特別是在自由貿易區內實行辦稅事項同城通辦和省內通辦,對增值稅一般納稅人資格直接登記,一般納稅人資格即時辦結。
五是分類管理,提升出口退稅辦理效能。改進出口退(免)稅企業管理,充分發揮出口退稅支持外貿發展的職能作用,對一類、二類出口退稅企業簡化申報手續,提供退稅綠色通道等服務,縮短退稅辦理時限。
六是規范落實,推進保稅園區建設。全面落實稅收優惠政策,營造公平公正法治環境。對出口企業經海關報關進入出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、綜合保稅區、保稅物流中心(B型),并銷售給特殊區域內單位或境外單位、個人的貨物(適用增值稅免稅或征稅的出口貨物除外),實行免征和退還增值稅政策。
七是創新服務,全力打造智慧稅務。運用多元化互動手段提升納稅人辦稅體驗,有效整合系統資源,實現“熱線”“網線”“無線”互聯互通,納稅人信息和需求網上采集。針對納稅人特點開展網上涉稅信息推送、提醒,提供網上辦稅信息查詢等個性化服務。推行網上備案,行政許可類事項網上審批,備案類事項實行“以報代備”。
八是統籌推進,實現辦稅自主化預約。納稅人可以通過電話、手機APP、微信等多種渠道,向稅務機關預約辦理日常涉稅業務,在約定時間內辦理預約事項。向納稅人提供發票網上、掌上申請,物流配送、窗口自取及終端自助領取發票服務,實現發票領用“線上申領、線下配送”。
九是部門協助,納稅信用評價信息共享互用。聯合地稅部門運用稅收大數據等,對納稅人的涉稅信用信息進行科學采集、分析和評價,聯合評定納稅信用等級,實施分類服務和管理并依托省社會信用信息平臺,實現納稅人信用信息在各部門間的共享利用。
十是上下聯動,突出片區特色服務。全面動員,上下聯動,因地制宜,推出特色服務,個性化服務,不斷增強納稅人獲得感。如西咸新區國家稅務局空港新城稅務分局針對自貿區外籍納稅人增多的情況,確定分局2名具備專業英語水平的干部為兼職雙語稅收服務員,為需要外語服務的納稅人提供無溝通障礙服務等,受到納稅人好評。
下一步,該局將按照省委省政府安排部署,全力落實好10項措施,不斷優化納稅服務,提升稅收法治水平,為我省自貿區發展貢獻“國稅力量”。