■聽取賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)落實情況匯報？支持自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放方面更多先行先試

■部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進政策？適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢推動外貿(mào)模式創(chuàng)新

國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議,聽取賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)落實情況匯報,支持自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放方面更多先行先試；部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進政策,適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢推動外貿(mào)模式創(chuàng)新。

會議指出,按照黨中央、國務院深化改革開放、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的部署,各自貿(mào)試驗區(qū)積極發(fā)揮“排頭兵”作用,在深化“放管服”改革、提高貿(mào)易投資便利化水平、促進創(chuàng)新發(fā)展等方面形成了一批試點經(jīng)驗,并已在全國推廣。下一步,要立足改革開放大局和高質(zhì)量發(fā)展要求,對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,緊扣制度創(chuàng)新,支持自貿(mào)試驗區(qū)在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。一要推動相關省市政府加大向自貿(mào)試驗區(qū)下放省級管理權(quán)限,尤其是投資審批、市場準入等權(quán)限。在自貿(mào)試驗區(qū)全面實現(xiàn)“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼,提出自身范圍內(nèi)深層次改革事項,在自貿(mào)試驗區(qū)先行試點,提升改革創(chuàng)新的系統(tǒng)集成性。二要實施好2019年版自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單,加快調(diào)整完善相關法規(guī)。對貿(mào)易便利化創(chuàng)新、多式聯(lián)運“一單制”改革等提出具體措施。在自貿(mào)試驗區(qū)開展強化競爭政策試點,營造公平競爭市場環(huán)境。抓緊研究在自貿(mào)試驗區(qū)進一步放寬市場準入特別是服務業(yè)開放的舉措,為企業(yè)深度參與國際競爭、實現(xiàn)更高水平對外開放積累經(jīng)驗。三要完善保障措施。對重大改革事項,地方和部門要建立聯(lián)合推進機制。對需要調(diào)整實施法律法規(guī)的,要抓緊按程序提請調(diào)整和辦理。完善管理體制和協(xié)同機制,增強自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新對所在城市及周邊地區(qū)的輻射帶動效應。

會議指出,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,是適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢、促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。近年來,跨境電商規(guī)模快速擴大,成為外貿(mào)增長突出亮點,倒逼了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業(yè)發(fā)展,帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和大量就業(yè)。下一步,一要在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎上,根據(jù)地方意愿,再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區(qū)電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統(tǒng)計體系。二要鼓勵搭建服務跨境電商發(fā)展的平臺,建立配套物流等服務體系,支持建設和完善海外倉,擴大覆蓋面。引導相關電商平臺加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務。支持相關教育機構(gòu)增設跨境電商專業(yè),促進產(chǎn)教融合,為跨境電商發(fā)展強化人才支撐。三要完善包容審慎監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權(quán)益。加強國際交流合作,積極參與跨境電商相關國際規(guī)則制定。

會議還研究了其他事項。

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