（自貿試驗區西咸新區 西咸新區供圖）

4月18日，省政府新聞辦舉行第四場“中國（陜西）自由貿易試驗區兩周年改革創新情況及成果”主題系列發布會。記者從發布會上了解到，兩年來，自貿試驗區西咸新區改革創新成果顯著，截至2019年3月底，西咸新區累計新增注冊市場主體4676家，較獲批之前增長139%。其中，新增企業3421家，新增注冊資本1461.13億元，過億元企業131戶。2018年自貿試驗區西咸新區外商投資項目26個，較上年同期增長333%；合同外資2.63億美元，較上年同期增長438.78%。

聚焦營商環境

深化行政管理體制改革

自掛牌以來，自貿試驗區西咸新區緊抓“放管服”這個牛鼻子，通過體制機制創新，深入推進政府職能轉變，營造良好營商環境。深化“互聯網+政務服務”改革試點，建設了西咸新區數字政務服務信息系統，構建“審批、服務、監管、信用、效能監察”五位一體的創新型政務服務體系。深化“證照分離”改革試點，在全省率先啟動“證照分離”改革試點工作，率先實現了83項行政許可與服務事項全域通辦，改革事項辦件量排名始終位列全省第一。

同時，自貿試驗區西咸新區深化行政審批及監管改革，著力推行“六個一”行政審批、市場監管和綜合執法體制改革，西北唯一非特殊用途化妝品審批改備案試點、合資旅行社審批改革試點極大地縮減了審批時間。通過合資旅行社設立審批流程改革，幫助區內企業取得陜西自貿試驗區首家合資旅行社許可，并啟動了全省自貿試驗區首個商標受理窗口。此外，創新稅務服務模式，率先在全省實現“一窗通辦”“一機通辦”“同城通辦”的辦稅服務，設立了全省首家自貿試驗區24小時自助辦稅服務廳。

兩年來，自貿試驗區西咸新區在投資貿易便利化改革上發力，探索“臨空＋自貿＋保稅+跨境+口岸+航權”協同創新，聯合海關推行“全天候、無假日”預約通關制度，極大縮減通關時間；實現全省首單跨境電商保稅備貨業務，西北地區首例境外飛機進境維修業務；打造快件進出口通關智能化平臺，采用“大數據+智能機器人”與快件實際監管結合模式，放行量增長6～8倍。

在深化對外交流合作改革上發力，探索“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式，開拓“自貿+服貿”特色發展路徑，創新構建了“一帶一路”語言服務標準體系及大數據平臺、全國首個“互聯網+文物教育”平臺等系列交流合作和服務平臺。構建“一園兩地”交流合作新模式并入選陜西“一帶一路”倡議五年來十大成果。

全國首創微信辦照

7個制度創新案例被復制推廣

掛牌以來，自貿試驗區西咸新區立足區位和產業優勢，強化“多試”即多項國家級試點聯動創新，7個極具特色的制度創新案例在全國、全省復制推廣。在全國首創微信辦照，將企業住所和名稱審核制改為自主申報制，企業申辦者只需完成刷臉、起名、信息填報3個步驟。首創特色文化產業合作新模式，快速聚集影視、動漫、游戲、文化文物衍生產品、智慧旅游類企業，并為基地企業提供數字渲染、人才實訓、展示交易等服務。

同時，搭建國際高層次人才“一站式”服務平臺、走出去“一站式”境外投資服務平臺、“一帶一路”語言能力標準化服務及大數據平臺、“一帶一路”沿線國家文物數字化交流合作平臺。另外，構建了“云端”綜合服務體系，依托西咸云端自貿產業園，整合“互聯網+云技術+大數據”，率先探索“集群注冊+遠程注冊”便利化工商注冊登記模式，構建“云端+自貿+產業+園區”綜合服務體系。目前，已有630家企業入駐，每年節省運營成本約400萬元，節約辦公空間超過63000平方米，有力推進了產業集約化發展。