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本報記者 韓承伯
“陜西錯過了第一波沿海開放的機遇。在西部大開發中,又被抓住這波機遇的重慶和成都甩開了。‘一帶一路’是陜西的又一次大機遇。這次,我們不能再錯失了。”陜西省發展和改革委員會副主任徐強說。
“建設自貿試驗區,把陜西推到了向西開放的前沿。抓住‘一帶一路’建設的歷史機遇,進一步推動陜西的改革開放,自貿試驗區是最好的抓手。”陜西省自貿辦綜合信息處處長王紅學說。“陜西目前的主要問題就是開放不夠。首先是打破自我的窠臼,做到自我的開放、內部的開放。”西安高新區管委會副主任楊華說。
“在中國的人文地理領域,有一條著名的‘胡煥庸線’。目前,這條線以東占國土面積40%左右的區域,集聚了我國90%以上的人口。而西安,就是‘胡煥庸線’上主要的國家中心城市。”西安空港新城創新改革發展局負責人黨李鳴說,“西安在這樣的背景下開放,關系著西北和全國的均衡發展和‘一帶一路’建設。”
“但西安的缺陷是不沿邊、不沿海。因此,航空在對外開放中的作用就凸顯了。現在省委、省政府提出陸空聯動、內外聯動。如何利用航空和臨空經濟引領陜西的對外開放,意義重大。”黨李鳴說。
目前,西安咸陽國際機場提出的目標是打造國際一流中轉機場。其中,包括空空中轉、空鐵中轉、空路中轉。
要達到國際一流中轉機場,需要在航線密度、厚度、中轉服務上首先達到一流。目前,西安咸陽國際機場有64條國際航線,密度、厚度都不足,中轉服務也亟待提升。一位經常往來國際城市的商務人士說:“為何在新加坡中轉的人愿意花七八個小時等待,因為有地方逛、購物。而在西安咸陽國際機場,想去兵馬俑、大雁塔都來不及。機場周邊也應該有大型購物、休閑、康樂和旅游設施。”
目前,在爭取144小時免簽政策的同時,西安空港新城借助自貿試驗區的東風,著力打造航空物流中心,建設承接東部產業轉移中心,力爭在2019年獲批綜合保稅區。
“從西周到盛唐,西安一直是中國對外開放的門戶和前沿。今天,在‘一帶一路’建設的歷史機遇中,西安一定會重振雄風,成為我國向西開放的門戶,”陜西省商務廳廳長、省自貿辦主任趙潤民說。