西安地鐵一號(hào)線有一個(gè)站名——開遠(yuǎn)門，這是從隋唐時(shí)代流傳至今的名字。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，開遠(yuǎn)門就是歷史的見證。史書記載開遠(yuǎn)門外豎有里程碑“立堠”，上題“西極道九千九百里”，《資治通鑒》記載“是時(shí)中國盛強(qiáng)，自安遠(yuǎn)門（即開遠(yuǎn)門）西盡唐境萬二千里”。

　　從長安出發(fā)，絲綢之路開啟歐亞大陸數(shù)個(gè)世紀(jì)的繁華。千年之后，“一帶一路”讓這條千年商貿(mào)之路人文之路再次熱鬧起來。讓絲路的起點(diǎn)——陜西再次成為“海陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向互濟(jì)”的開放新格局中重要的節(jié)點(diǎn)。

　　陜西位于中國地理版圖中心，西安是我國29個(gè)國家級(jí)物流一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一，也是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)打造的現(xiàn)代物流中心。2018年12月在國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等部門制定的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中陜西省西安、寶雞、延安三市入選國家物流樞紐承載城市名單。其中西安在陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型樞紐的規(guī)劃建設(shè)中均被列入。

　　西安國際港務(wù)區(qū)和西咸空港新城既是陜西開放發(fā)展的平臺(tái)，又是陜西對(duì)外開放陸、空大通道建設(shè)的物理載體，同時(shí)也是陜西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵引擎。2014年陜西省政府工作報(bào)告曾明確指出，要建立西安國際港務(wù)區(qū)與西咸空港新城的陸空聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　陸港開放的崛起

　　西安國際港務(wù)區(qū)自2008年組建以來,始終堅(jiān)守為中國內(nèi)陸“造港開埠”的使命,形成了以“長安號(hào)”國際貨運(yùn)班列、“西安港”、一類開放口岸、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)為基礎(chǔ)的對(duì)外開放格局,創(chuàng)立了“港口內(nèi)移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無縫對(duì)接”內(nèi)陸港模式。

　　2018年中歐班列“長安號(hào)”共開行1235列，是2017年的6.37倍，其中中亞方向去程開行518列、回程開行77列，中歐方向去程開行227列、回程開行413列；共運(yùn)送貨物120.2萬噸，是2017年的5.18倍；西安海關(guān)監(jiān)管貨值17.2億美元，是2017年的8.7倍；重載率、貨運(yùn)量、實(shí)際開行量三項(xiàng)指標(biāo)均居全國第一。

　　“長安號(hào)”成為陜西開放發(fā)展、踐行“一帶一路”倡議的醒目標(biāo)志，更是行駛在絲路上的陜西名片。

　　在剛剛過去的2018年，西安國際港務(wù)區(qū)積極拓展運(yùn)行線路，新開行西安至白俄羅斯明斯克、伊朗（阿富汗）、比利時(shí)根特、意大利米蘭、拉脫維亞里加5條線路。截至目前，中亞、中歐班列運(yùn)行線路已達(dá)11條，覆蓋中亞、中東及歐洲主要貨源地，并且通過空鐵聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)與澳大利亞、新西蘭、美國等國家的無縫對(duì)接，構(gòu)建起了“海陸空網(wǎng)”立體絲綢之路開放通道。

　　自從陜西自貿(mào)區(qū)2017年4月掛牌以下，內(nèi)陸開放效應(yīng)成倍放大，地理中心的輻射力量不斷增強(qiáng)，越來越多企業(yè)享受到開放紅利和“長安號(hào)”的開放便利。2018年，西安國際港務(wù)區(qū)推出“全面對(duì)接市場、一企一線運(yùn)營”模式，引入招商局、大陸橋、陸港集團(tuán)形成政府主導(dǎo)、多平臺(tái)運(yùn)營的組織模式；西安海關(guān)全面推廣查驗(yàn)單兵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦公”；“艙單歸并”作為西安樣本在全國復(fù)制推廣；“線上訂艙平臺(tái)”與境內(nèi)外鐵路公司聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)交換電子運(yùn)單，合作開發(fā)集裝箱北斗位置應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，力圖實(shí)現(xiàn)對(duì)在途集裝箱位置、施封狀態(tài)、溫度、濕度等信息的實(shí)時(shí)跟蹤，提高貨物運(yùn)輸?shù)陌踩裕蝗珖淄啤爸袣W班列延誤險(xiǎn)”，充分保障客戶的切身利益。

　　開放的通道平臺(tái)載體建設(shè)全面發(fā)力，為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來動(dòng)力。2017年“長安號(hào)”貨源10%來源于陜西，而2018年則達(dá)到30%。

　　2018年12月20日,首趟中歐班列（長安號(hào)）日通專列在“西安港”順利發(fā)車。這趟日通專列貨值超過1700萬美元，共包含41個(gè)集裝箱,主要貨物包括液晶顯示面板、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、空氣壓縮機(jī)等高附加值的貨物,經(jīng)過霍爾果斯口岸出境，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終目的地是德國杜伊斯堡。該專列運(yùn)行時(shí)間15天，貨物主要來自在華投資的大型日本企業(yè)。

　　空中世界的連接

　　坐落于西咸新區(qū)空港新城的西安咸陽機(jī)場是中國八大樞紐機(jī)場之一，兩小時(shí)的航程可以覆蓋全國70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源。目前，空港新城和西部機(jī)場集團(tuán)加快打造“國際運(yùn)輸走廊”“國際航空樞紐”，增加了航線和航班量，陸續(xù)開通直飛倫敦、馬德里、洛杉磯等航線，國際（地區(qū)）航線達(dá)到64條，連通全球29個(gè)國家，53個(gè)樞紐和著名旅游城市，國際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)高速增長。2018年，西安咸陽國際機(jī)場全年凈增19個(gè)通航點(diǎn)，達(dá)到207個(gè)通航點(diǎn)。

　　2018年，空港新城共計(jì)新開西寧、河內(nèi)、成都、哈利法克斯、蘭州5條貨運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)西北省會(huì)城市貨運(yùn)航線全覆蓋；并加密銀川、芝加哥2條貨運(yùn)航線。截至2018年底，西安咸陽國際機(jī)場累計(jì)開通全貨運(yùn)航線18條，每周共執(zhí)飛52班全貨運(yùn)航班，2018年，西安咸陽國際機(jī)場年貨郵吞吐量突破30萬噸,增速居全國十大機(jī)場首位，旅客吞吐量超過4460萬人次，躍升全國第七。

　　2018年11月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，明確提出“對(duì)外航權(quán)談判中支持西安機(jī)場利用第五航權(quán)”“積極向國外航空公司推薦并引導(dǎo)申請進(jìn)入中國市場的國外航空公司執(zhí)飛西安機(jī)場”以及“進(jìn)一步加大對(duì)西安航空物流發(fā)展的支持力度”。

　　這將為陜西開放發(fā)展帶來更大的便利，提升陜西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，將為陜西帶來更多的國際航空客運(yùn)和貨運(yùn)資源，促進(jìn)“樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。

　　目前，空港新城坐擁全國優(yōu)秀物流園區(qū)—陜西國際航空物流港，已吸引普洛斯、豐樹、日立和“三通一達(dá)”等66家現(xiàn)代物流企業(yè)落戶，依托通達(dá)全球的航空網(wǎng)絡(luò)，可將進(jìn)出口貨物快速分撥配送全球。

　　空港新城擁有陜西唯一的國家一類對(duì)外開放口岸，已經(jīng)獲批食用水生動(dòng)物、冰鮮、水果、藥品、肉類等5類指定口岸。依托航空運(yùn)輸、指定口岸等優(yōu)勢，已經(jīng)構(gòu)筑了進(jìn)口生鮮分撥交易平臺(tái)，形成了以澳大利亞三文魚、東南亞進(jìn)口水果、北美龍蝦、日本海鮮等進(jìn)口商品為代表，具有臨空特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　空港新城聯(lián)合機(jī)場海關(guān)推行“全天候、無假日”和7×24小時(shí)電話預(yù)約通關(guān)制度，建成一站式、智慧化貨物通關(guān)平臺(tái)，壓縮進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間超30%，為企業(yè)提供了高效、便捷的通關(guān)服務(wù)。區(qū)內(nèi)的陜西西咸保稅物流中心，是全省唯一以服務(wù)國際航空物流產(chǎn)業(yè)為主的海關(guān)監(jiān)管場所，已建成保稅倉10萬平方米，進(jìn)出口貨值在同期獲批的海關(guān)特殊監(jiān)管場所排名前列。目前，空港新城正積極籌建國內(nèi)首個(gè)跨境電商國際快件產(chǎn)業(yè)園，可實(shí)現(xiàn)“多家聚集、集中查驗(yàn)、一次申報(bào)、一次放行”，為跨境企業(yè)提供保稅倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、商務(wù)辦公等全方位服務(wù)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年4月投入運(yùn)營。

　　未來可期，西咸新區(qū)空港新城正在努力構(gòu)建“樞紐功能完善、門戶特色突出、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”的臨空型經(jīng)濟(jì)體系。

　　陸港和空港的協(xié)同將產(chǎn)生1+1>2的效應(yīng)，共同提升陜西國內(nèi)、國際物流的競爭力和影響力，共同打造經(jīng)濟(jì)聚合輻射中心，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。